楼上养的鸡每天凌晨打鸣,确实是个麻烦事。山东省积极响应生态环境部的号召,给威海市这个省试点城市赋予了宁静小区建设的重任。威海市西文化小区通过建立“好邻居”噪声调解机制解决了这个问题。这个机制鼓励居民自治,由居民推荐成员组成调解队伍。有热心居民和退休专业律师参与,成功调解了噪声扰民问题。临港区大木岚小区引入了信用奖惩机制,把村民的积极参与与噪声治理挂钩,和集体经济分红联系起来。这次的情况是,如果一个居民表现积极就能获得0.1分的信用分奖励,加上社区调解就能化解因噪声而产生的紧张关系。威海市还制定了完善的噪声源自查巡查机制和反馈投诉机制。这个机制包括社区居委会、物业、业主委员会等多方参与。通过信访投诉和物业反馈等方式梳理出小区内的噪声隐患点。还有委托专业第三方噪声检测机构进行“起底式”排查,真正摸清情况。为了更好地治理问题,威海市建立了一支志愿者队伍来定期巡查噪声源。根据不同小区的特点和情况制定针对性方案,形成噪声源“一张图”,为精准治理奠定基础。同时还建设了自动监测系统来对小区进行全面监控,让居民感受到显著成效。这次威海市把噪声治理当作基层治理的重要环节来抓。通过统筹业主委员会、社区和物业三方力量共同推进工作,采用“巡测治宣”四步法来健全污染防治体系,给居民打造一个安静的居住环境。中国在这方面也给予了支持和指导。