2025年全国电力市场交易电量突破6万亿千瓦时 绿色电力交易增速领跑

电力市场交易规模持续攀升,折射出我国电力体制改革向纵深推进的阶段性成效。

数据显示,2025年1至11月全国累计完成电力市场交易电量60300亿千瓦时,同比增长7.6%;其中11月单月完成5484亿千瓦时,同比增长7%。

市场交易电量占全社会用电量比重达到63.7%,同比提高1.3个百分点,表明越来越多电量通过市场机制形成价格与配置,市场在资源配置中的作用进一步显现。

问题:在电力需求增长与结构调整并行背景下,如何更高效组织电力生产与跨区域配置、如何在保障供应安全的同时推动绿色转型,是电力系统面临的现实课题。

一方面,经济运行带动用电需求保持增长,叠加高温、寒潮等极端天气影响,负荷波动性增强;另一方面,新能源装机规模持续扩大,出力不确定性对系统调节与消纳提出更高要求,需要更成熟的交易机制与更灵活的市场工具予以支撑。

原因:交易规模扩大的背后,既有需求侧因素,也有供给侧改革与市场建设的共同推动。

从需求侧看,工业生产、服务业恢复以及新型消费场景扩展,带动用电量稳步增长,市场主体对通过交易锁定电价、对冲波动风险的需求上升。

从供给侧看,电力中长期交易作为稳定预期的重要方式继续占据主体地位。

前11月中长期交易电量57687亿千瓦时,现货交易电量2613亿千瓦时,说明“以中长期为基础、现货为补充”的市场体系在运行实践中不断成熟。

与此同时,跨省跨区交易增长更快,前11月跨省跨区交易电量14470亿千瓦时,同比增长12.1%,高于省内交易6.3%的增速,反映出全国统一电力市场建设提速,电力在更大范围内优化配置的需求和能力同步增强。

影响:交易结构的变化对保供稳价、提升系统效率和促进绿色转型具有多重意义。

其一,跨省跨区交易增势突出,有利于发挥不同地区能源禀赋互补优势,通过“余缺互济”缓解局部时段供需矛盾,提升电网整体运行的经济性与安全性。

其二,现货交易规模稳步扩大,有助于更及时反映供需关系,推动机组灵活性改造、储能与需求响应等资源参与调节,提升系统对新能源波动的适应能力。

其三,绿电交易快速增长成为亮点:前11月绿电交易电量2967亿千瓦时,同比增长41.3%;11月绿电交易电量336亿千瓦时,同比增长42.8%。

这不仅表明绿色电力消费需求持续释放,也为新能源项目形成更稳定的市场化消纳渠道提供支撑,有助于完善绿色价值实现机制,带动相关产业链协同发展。

对策:面向电力系统新形势,市场建设仍需在规则衔接、风险防控与基础设施能力提升上持续发力。

首先,要进一步完善跨省跨区交易机制和省间通道利用规则,推动中长期、现货、辅助服务等市场协同运行,提升资源在更大范围内的可调度性与可交易性。

其次,要加强现货市场建设与监管,健全价格形成机制和市场力防范措施,提升市场透明度与交易规则稳定性,增强市场主体预期。

再次,要健全绿电交易与绿证等政策工具的协同机制,完善绿色电力消费核算与信息披露,促进绿电需求从“规模增长”向“质量提升”转变。

与此同时,还需加快电网建设和数字化能力提升,补齐调峰、调频、备用等系统调节短板,引导储能、虚拟电厂、需求响应等新型主体更广泛参与市场。

前景:综合看,电力市场交易规模保持增长、结构持续优化的趋势有望延续。

随着全国统一电力市场建设推进,跨省跨区交易仍将是提升资源配置效率的重要抓手;在新能源比重持续提高的背景下,现货市场与辅助服务市场将承担更关键的系统调节功能;绿电交易的高增速预计仍将保持韧性,并在政策引导、企业绿色转型和国际供应链绿色要求等因素共同作用下进一步扩容。

下一阶段,市场化机制与电力系统安全稳定运行的耦合将更紧密,关键在于以规则统一、机制完善和技术支撑为基础,推动电力资源实现更高效率、更低成本、更低碳排的配置。

电力市场交易数据的亮眼表现,是我国能源领域市场化改革成效的生动注脚。

在碳达峰碳中和目标引领下,如何通过制度创新进一步释放市场活力,促进清洁能源消纳,将成为下一阶段电力体制改革的关键命题。

这场深刻的能源革命,正推动中国向着更高效、更清洁、更智慧的现代能源体系稳步迈进。