国家卫生健康委、民政部、自然资源部这三个部门最近联合发了个文件,目的是要把养老服务设施的建设给加强一下,好让养老的资源能更精准地送到需要的人手里。毕竟咱们国家人口老龄化越来越严重,对养老服务的需求也一直在涨,之前的基础设施布局和资源保障肯定跟不上趟了。这次文件里提了好多新法子,主要是从规划、用地、利用存量资源还有监管这几个方面入手。最重要的是规定新建城区和住宅区必须把养老设施给配上,同步规划、建设、验收、交付,这样就能从根子上解决过去社区养老设施缺或者慢的问题。这不仅能让城乡生活圈功能更完善,还能让房地产开发和公共服务结合得更紧一点,让老百姓住得更舒服。 在降低养老用地成本这块儿也有创新。比如允许养老机构跟别的建筑混着盖,提高土地利用率;非营利性的机构可以直接划拨土地不用掏钱;营利性的机构可以先租后买或者分期交钱。在盘活存量资源方面也是重点。城市里那些边角地、夹心地都能利用起来建养老院;非营利性的养老院还能稍微调高容积率盖高点楼。农村地区就优先利用闲置的集体建设用地来补短板。 值得注意的是,这次政策还考虑到了像温泉康养、森林康养这种新花样的发展需要,支持多元化、高品质的养老服务业态发展。另外还把所有的养老服务设施用地都纳入了自然资源管理的“一张图”里进行全程监控监管,确保谁都不能擅自改用途。 这次三部门联合发的这招从自然资源配置下手,通过强制配建、优化供地方式、盘活存量空间、业态融合创新还有加强全程监管这几招一起用,不光能解决供给不足、布局不均衡和成本高的问题,也标志着咱们国家的养老服务体系建设正朝着制度保障、资源协同、精准供给的方向大步走呢。