西安高新区启动联合执法护航候鸟越冬 七部门织密立体保护网斩断非法交易链条

问题——候鸟迁徙与越冬期呈季节性集中,非法猎捕、交易、运输等违法行为容易沿着“市场摊点—经营门店—线上下单—寄递物流”链条隐蔽发生;同时,部分栖息地周边存垃圾堆积、人为干扰等情况,影响水鸟觅食与停歇安全。随着观鸟、拍摄等活动增多,个别不当信息传播也可能给盗猎者提供线索,生态保护表现为“违法更隐蔽、干扰更常见、治理更复杂”的新特点。 原因——一是利益驱动叠加监管空隙。非法交易往往借助早市等人员密集区域完成线下流转,或通过网络下单、寄递运输规避现场查处,形成跨场景、跨环节的灰色链条。二是栖息地保护需要协同治理。河道滩涂、草丛湿地等区域点多线长,单一部门难以做到持续巡护与快速处置。三是公众认知参差不齐。部分居民对法律责任、公共卫生风险和生态影响了解不足——既有“无意干扰”——也有“旁观不报”,社会共治基础仍需加强。 影响——候鸟是生态系统健康的重要指示物种,保护候鸟及其栖息地,关系到生物多样性维护、城市生态安全与公众健康。对非法猎捕、交易、运输保持高压态势,有助于切断利益链条、净化市场环境;同步治理栖息地环境问题,则能提升河湖湿地生态功能,减少人为干扰,为候鸟安全停歇、顺利迁徙提供条件。更重要的是,通过持续宣传动员扩大公众参与,才能把保护意识转化为日常行动,让生态保护在社区层面真正落地。 对策——3月25日清晨,西安高新区自然资源和规划局会同公安高新分局、城市管理和综合执法局、农业农村和水务局、住房和城乡建设局、市场监管高新分局及属地街办,启动“护鸟越冬2026”联合巡查行动,并同步开启野生动植物保护宣传月。行动坚持“巡查+宣传”同步推进,面向全域栖息地、交易经营场所和物流寄递环节开展排查,推动形成线上线下贯通、部门协同联动的防护体系。 在巡查整治上,联合力量分组对新纪元公园等公共活动区域、部分涉鸟经营门店、社区早市等人员密集交易点位、冷链园区及寄递物流企业,以及沣河细柳段等候鸟聚集栖息区域开展检查。对经营门店重点核验资质与台账,防止非法来源野生鸟类及其制品进入流通;早市与物流环节强化包裹核查,针对夹带运输、隐蔽寄递等风险点重点排查,压缩违法链条空间;在河道滩涂等栖息地沿线加密巡护,重点关注下网、投毒等危害行为,提高现场发现与处置能力。对巡查中发现的垃圾堆积等问题,及时联动属地力量清理,降低干扰因素,改善水鸟觅食与栖息条件,实现监管执法与环境整治同步推进。 在宣传动员上,以新纪元公园为主要阵地,联合街道社区开展普法与科普,通过迁徙知识展示、法规解读、举报渠道指引等方式,引导居民了解保护野生动物的重要性和违法后果,强化“不猎捕、不交易、不购买、不食用”的共识。现场通过发放倡议材料、讲解典型风险点等方式,提醒公众在观鸟拍摄、信息发布等行为中把握边界,避免对野生动物造成干扰。活动同时吸纳志愿力量参与,鼓励居民在散步、晨练等日常场景中成为“流动观察员”,发现线索及时向公安及热线反映,延伸基层治理触角。 前景——据介绍,下一步高新区将推动“护鸟越冬”从阶段性行动转向常态化机制,形成固定巡查与定期宣传相结合的工作节奏;针对重点区域实施错时执法与守候巡护,提高震慑与发现效率;继续完善“部门联动、街社协同、群众参与”的责任体系,把保护措施细化到网格单元;同时探索引入智能识别、无人机巡护等技术手段,提升监测、取证与处置的时效性和精准度。随着法治保障、科技手段与社会参与协同发力,区域生物多样性保护有望从“单点整治”走向“系统治理”,为城市高质量发展夯实生态基础。

这场守护候鸟迁徙通道的行动,表明了城市生态治理的新路径;当执法监管与社会参与形成合力,当科技手段更深度地应用于生态保护,呈现的不只是一次专项行动的推进,更是对“人与自然和谐共生”理念的具体实践。多部门协同、公众参与、持续推进的模式,也为同类地区提供了可参考的经验。