最近这世界的变化还真是让人看得眼花缭乱，咱们得好好聊聊重建信任的事儿。放眼望去，2024年的国际秩序正处于动荡的转型期。这就好比一场大戏，美国、以色列还有伊朗之间的冲突，可没那么简单，它其实是全球未来走向的大角斗。美国那边的意图很明显，就是要在军事和经济这两块大蛋糕上重新划分地盘。先稳住自己的后花园西半球，再把中东这块肥肉攥紧手里。所以，他们给委内瑞拉施压，或者向伊朗动武，这都不是单打独斗，而是一套完整的地缘政治围堵计划。这种紧张感在体系转型时挺常见的。以前几十年美国除了拳头硬，还靠大家达成共识、把自己的行动框在“规则”里来当老大。但现在不一样了，说好的道理越来越不管用，拳头倒是使上了。 制裁、威胁和单干成了常态，联合国那些机构也越来越不受重视。你看这就怪了：以前定下规矩的那个老大哥，现在反倒喜欢不守规矩了。特朗普刚上台说的“美国优先”，本来是要破个例的。但最近的动静说明美国的策略好像又回到了老路——“分而治之”，就像当年殖民那会儿玩的那一套。手段就是拆台、挑刺、用经济外交去孤立对手。就拿伊朗来说吧，这招儿分两步走：先是经济制裁搞垮它家里；等家里乱了套，再把矛盾推向邻居们那儿去，逼着他们一块遭殃。 一旦军事升级开打，那影响可大了去了——油价飞涨、生意没法做、钱袋子也不安全。更要命的是破坏了国际治理最基本的东西：信任。本来谈合作是为了不打仗，结果都被武力替代了，以后谁还敢信外交能管用？不光北边的国家担心南边的朋友也有意见。西班牙首相桑切斯一句话就把立场说清楚了：“别打仗”。他在电视上呼吁大家别破坏规矩，多投点钱去盖医院、搞服务，而不是搞破坏。在发展中国家里头，也有不少人喊着要把合作摆到正位上来。 巴西总统卢拉就提醒大家别搞出“打仗是不可避免的”这种晦气氛围。现在的多边主义面临着严重危机。不光国家间对干得凶，机构内部也被两极分化搞得动弹不得。安理会、世贸组织这些地方老是死锁状态，就是最好的证明。那些不按规矩出牌的单边主义做法只会让漏洞越来越大。解决全球难题必须还得靠多边框架。这不仅仅是权力怎么分的问题，更是要把历史欠的账给还上。 地缘政治和国际问题得慢慢谈、慢慢解：靠外交、靠谈判、靠重建信任才行。在这种情况下中国走的是另一条路——不搞分裂对抗，而是要强化和改革秩序、让南方的声音大起来、推进基础设施合作这些大事。 中国提出的全球治理倡议给人印象很深。他们坚持主权平等、法治和多边主义的同时又要落到实处惠及百姓；把国与国的关系跟人与人的联系合在一起看，这种追求尊严和正义的愿景让人耳目一新。发展中国家对这个倡议特别买账。2024年巴西和中国在联合国联手搞了个“和平之友”小组倡议；这摆明了就是要告诉大家：只有对话才能解决问题；多听听别人的意见、找和平的路子而不是自己说了算；最终要看老百姓日子过得好不好；还号召南方各国联合起来支持那种包容、有尊严的多极秩序。 在这变幻莫测的大环境里重建信任、振兴多边机构还有推动大家步调一致变得特别重要。只有把战略眼光和老百姓的日子结合起来才有可能给外交腾挪出空间把发展和人的幸福放在国际政治的最中央。（作者是巴西金砖国家政策研究中心主任时元皓译）