问题——传统养殖方式与高质量发展需求矛盾突出。近年来，水产消费升级、食品安全与生态环保要求同步提高，县域渔业面临“增产”与“减排”、规模扩张与资源约束之间的双重压力。部分养殖设施老化、池塘标准不一，尾水治理能力不足；苗种供给质量、规模与稳定性上仍需提升；加工、冷链等服务体系相对薄弱，产品附加值释放不充分。如何守住生态底线的前提下稳定供给、提升效益，成为县域渔业转型的关键课题。 原因——资源禀赋与产业基础决定“升级窗口期”到来。怀远位于淮河流域，水面资源与养殖传统较为突出，甲鱼等特色品类已形成一定规模，产量和产值在省内保持领先。随着长三角农产品市场对绿色、可追溯、稳定供应的需求不断增长，县域渔业既迎来扩容提质机遇，也面临跨区域竞争加剧的现实挑战。推动渔业绿色循环发展，既是落实生态优先、绿色发展的内在要求，也是打造区域绿色农产品生产加工供应基地的产业选择。 影响——以项目化推进带动“设施、种业、服务”系统提升。按照规划，怀远县渔业绿色循环发展项目计划总投资27046.16万元，围绕养殖生产基础设施条件提升、水产苗种能力提升、生产服务保障能力提升三大方向布局31个子项目。眼下，多地建设现场抢抓工期，形成从前端养殖到后端加工的合力推进态势。 一是设施提档，夯实绿色养殖“底盘”。在白莲坡镇，工厂化养殖项目主体建设基本完成，一批高效养殖大棚投入收尾阶段。改造后的设施将控温、循环水与空间优化等要素集成，突出节水节能和尾水净化回用，推动养殖从“经验型”向“设施型、标准化”转变。在唐集镇，池塘标准化改造与尾水治理同步推进，重点完善道路、电力、净排水及尾水处理系统，提升养殖容量与抗灾抗风险能力。全县目前有10个乡镇同步实施涉及的改造，涉及面积8800余亩，力求以规模化标准改造带动生态治理与稳产增收并进。 二是种业强基，攥紧产业发展“核心变量”。苗种质量直接关系产量、成活率与疫病防控水平。荆山湖水产良种场苗种生产能力提升项目稳步实施，拟建设产卵池、改扩建孵化环道、新建育苗孵化温室，并更新亲本，增强优质苗种供给能力与稳定性。同时，企业端的工厂化良种繁育与养殖升级也在推进，通过控温、自动化调水和尾水净化等手段，提高单位产出与资源利用效率，为产业可持续发展提供“源头保障”。 三是服务延链，释放加工与冷链“增值空间”。在白莲坡镇白莲坡村，小龙虾初加工项目厂房建设已见雏形，规划引入分级筛选与精深加工设备，形成规模化加工能力，提升产品标准化程度与市场议价能力。甲鱼等优势品类的初加工、冷藏保鲜扩建项目同步推进，有助于补齐季节性波动与物流半径带来的短板，增强稳定供应能力。数据显示，2025年怀远县水产养殖总面积近9万亩，水产品总产量达5.4万吨，一产产值18.5亿元；其中甲鱼产量约1.6万吨、产值约8亿元，初加工产值近2亿元，产业基础较为扎实。随着加工冷链能力增强，特色水产品有望从“卖原料”转向“卖标准、卖品牌、卖服务”。 对策——以“标准引领+精准服务”保障项目见效。项目资金由中央财政、地方配套及企业自筹共同构成，强调政府引导与市场主体协同发力。目前16个项目已开工建设、2个项目通过验收。当地围绕“绿色循环”目标组建技术专班，推行全过程跟踪指导，推动建设环节与投产运营相衔接；通过完善池塘改造、尾水治理、工厂化养殖等关键环节标准，提升项目可复制、可推广水平；同时引导企业在节能减排、自动化和食品安全上加大投入，促进产业链上下游协同，降低单位成本、提高综合效益。 前景——绿色化、标准化、品牌化将成为主要增长点。按测算，项目全面完成后，预计新增养殖产量1800吨、优质苗种1200万尾，新增水产品加工与冷藏能力4200吨，新增产值8000多万元，带动就业1615人。更重要的是，通过尾水治理与循环利用体系建设，生态约束将从“硬门槛”转化为“新优势”，推动产品向绿色、可追溯、稳定供应方向升级。面向未来，怀远县若能标准体系、疫病防控、品牌建设与市场渠道上同步发力，甲鱼、小龙虾等特色水产有望更巩固在省内乃至全国市场的竞争位势，并为长三角绿色农产品供给提供更强支撑。
怀远县的实践表明，绿色循环是传统渔业转型的必由之路。这个探索不仅为县域经济发展提供了新思路，也为乡村振兴战略实施积累了经验。随着项目成效逐步显现，"生态优先"理念将转化为实实在在的发展成果，为农业现代化提供有益借鉴。