随着老龄化进程加快，如何照顾特殊群体的同时扩大就业，成为基层治理需要回答的一道题。宁国市总工会近期推出的一项探索，为这类问题提供了可参考的做法。问题层面——现实困境主要有两点：一上——部分曾为国家建设作出贡献的退休劳模因年岁渐长、行动不便，对居家养老服务有较强需求；另一方面，家政服务行业长期存供需对接不顺、服务标准不统一等问题，影响从业者的职业发展与稳定就业。深入分析可见，传统帮扶往往把“受助者”和“施助者”分开处理，难以形成可持续的互助机制。宁国市总工会党组书记王建军表示：“单向帮扶既难以持续满足劳模群体不断增长的养老服务需求，也难以从根本上提升重点人群的就业质量。”围绕此症结，当地工会系统搭建了“服务与就业”双向闭环：通过政府专项资金购买服务，遴选接受标准化培训的家政人员，为全市57名困难劳模提供每月两次的深度保洁、物品收纳等定制服务。受益劳模平均年龄72岁，其中12人患有慢性疾病。，工会会同人社部门开发“劳模专属服务岗”，对从业者开展老年心理、应急救护等培训，并建立服务评价与薪酬挂钩机制。这项目的一个亮点，是用数字化方式梳理并打通服务链条。依托全国总工会“就业帮扶云”平台，实现需求申报、人员匹配、服务记录与质量追溯的线上闭环管理。数据显示，平台上线三个月累计完成服务匹配236次，用户满意度达98.7%，并带动当地家政行业时薪标准提升21%。更深的变化也在显现。对劳模群体而言，精细化服务让尊崇劳动的理念落实到具体照护中。全国五一劳动奖章获得者、78岁的退休工程师张卫国说：“这些年轻人不仅把房间打扫干净，更把尊重劳动的精神传承了下来。”对就业市场而言，项目培养了32名持证上岗的“劳模服务专员”，其中6人通过考核成为培训师，逐步形成专业化服务梯队。中国劳动关系学院专家认为，这种“需求侧与供给侧同步发力”的模式，有效发挥了工会组织的枢纽作用，经验主要体现在三上：服务对象定位更精准、运行机制更市场化、数字技术应用更到位。随着第二批48个服务岗位即将开放招募，该模式有望在更多民生领域推广复制。
宁国市总工会的此实践表明，民生工作不只是“给到位”，更重要的是通过制度设计，让不同群体的需求在同一机制中实现对接与转化，让服务与就业相互促进。在这一过程中，关怀通过一项项具体服务落到实处，也让尊重劳动、服务劳动者的理念更可感、更可持续。这种既关怀劳模、又带动就业的双向共赢路径，为工会组织更好服务职工、助力民生提供了参考，也为其他地区开展类似工作提供了思路。