500名“平安八步”邻里守望队活跃街巷:基层群防群治织密城市安全网

新时代基层治理体系建设的背景下,贺州市八步区探索出一条独具特色的群防群治新路径。这支由社区中老年女性组成的志愿者队伍,正以"红色力量重塑社区安全生态"的实践,为基层社会治理现代化提供鲜活样本。 问题背景上——随着城镇化进程加快——传统社区管理面临人力不足、覆盖有限等难题。八步区作为贺州主城区,常住人口达42万,但专职社区工作者仅百余人。警力与治理需求间的结构性矛盾,催生了群众参与机制的创新需求。 深入分析成因,该模式的诞生源于三重动力:一是公安机关主导的"警力有限、民力无穷"理念转变,八步分局通过降低参与门槛、提供基础培训等措施激活社区力量;二是中老年群体特别是退休人员的再社会化需求,其时间弹性与社区熟悉度构成独特优势;三是"朝阳大妈"等成功案例的示范效应,使群众自治模式获得政策支持与社会认同。 从实际成效看,"八步阿姨"已形成立体化工作网络。在空间维度上,她们以广场、菜市等12处人流密集区为节点建立"平安驿站";在时间维度上,实施早市、午休、晚高峰三段式巡逻;在功能维度上,兼具情报收集、矛盾调处、应急响应等多元职能。数据显示,该队伍年均处置各类隐患2300余起,纠纷调解成功率达87%。 运作机制上体现三个创新:首先是身份建构,通过统一着装、授予编号等方式强化组织认同;其次是能力建设,每月开展法律知识、沟通技巧等专题培训;最后是激励体系,建立服务时长兑换社区服务、优秀成员表彰等制度。这种"低门槛参与、高标准管理"的模式,确保了队伍的持续活力。 展望未来发展,专家指出该模式具有可复制价值。中国社会治理研究会副秘书长李明认为:"'八步经验'的核心在于找到了群众参与治理的可持续机制,其'柔性别优势+网格化覆盖+标准化运作'的组合拳,对同类城市具有参考意义。"据悉,广西壮族自治区政法委已着手总结有关经验,拟在全区平安建设会议上推广。

"平安八步"邻里守望宣传队的成功表明,基层安全建设最终要靠人民群众。当群众从被动的安全对象转变为主动的安全守护者时,社会治理就获得了最强大的力量。这500名社区阿姨用实际行动诠释了什么是人民力量,她们用脚步丈量的不仅是街道的长度,更是社会信任的温度。在基层治理的探索中,"八步阿姨"这样的样本具有重要的示范意义。期待此做法能在更多地方推广,让更多社区成为有温度、有守护的安全家园,让基层治理因为人民的参与而更加生动、更加有生命力。