在这个经济大环境下，为了给企业创造一个更好的发展空间，安徽省淮北市开始转变工作思路，用制度和技术一起推动优化营商环境。今年淮北市已经把涉企执法检查作为重点突破口，通过制度创新和技术赋能，摸索出一套既规范又高效的执法方式。 以前有些企业经常遇到多头检查、重复检查的问题，搞得大家精疲力尽。淮北市这次改革主要是用制度来管规矩。比如规定“无计划不检查”，由市司法局把各部门的检查项目梳理清楚，再制定一个年度联合抽查计划。然后推行“综合查一次”模式，几个部门一起行动，把相关事项一次性搞定，不再是各查各的。在淮北高新区，应急管理、市场监管、消防这些部门经常联合执法。安徽国轩象铝科技有限公司的梁海波说以前要应付很多部门，现在只需要配合一次检查就行了。因为减少了检查次数，执法人员也更注重事前告知和事后指导，企业能安心搞生产研发。 光是靠制度还不够，还要用技术来监督执行。这次的检查备案制度2.0版就是一个数字平台，每个检查都要先在网上申报计划并生成一个二维码。执法人员进企业的时候必须把二维码亮出来给企业扫码验证。这样一来，企业就可以清楚知道执法的依据和内容，还能对整个过程进行评价反馈。这个扫码机制相当于给了每次检查一个“数字身份证”，既能约束执法人员的行为，又保障了企业的权利。 除了扫码监管，淮北市还在向智慧监管迈进。他们搭建了一个智慧平台把用电数据、视频监控等信息都连起来分析风险。比如环保部门通过无人机航拍和在线监测就能快速发现问题再去现场检查。这种远程监控的“无感监管”模式就是为了让守法企业少被打扰。同时市里还出台了规范第三方机构协助检查的意见来防止新问题出现。 这套“制度规范+数字赋能+柔性执法”的做法不仅减轻了企业的负担，还让环境更稳定透明。政府治理理念也从管得严转向服务好、从粗放管转向精准治。未来随着技术不断进步和制度不断完善，“有感减负、无感监管”的思路还会在更多领域发挥作用。 因为这套方案取得了很好的效果，“入企检查备案制度”还入选了“2025年度全国法治政府建设”十大创新案例之一。就在2025年，安徽国轩象铝科技有限公司在这种好环境的支持下营业收入突破了14亿元。淮北高新区管委会企业服务局的负责人也表示会继续努力把这一套模式推广开去。