问题——节后复工阶段，人员返岗、设备重启、工序恢复叠加，城市基础设施进入风险易发期；城市隧道因空间封闭、机电系统复杂、应急处置链条长等特点，一旦出现排水不畅、供电故障或消防设施失效，极易在短时间内引发交通拥堵甚至安全事故。加之近期阴雨频繁、汛期临近，隧道积水、渗漏、边沟堵塞等隐患更具隐蔽性和突发性，安全管理面临"看不见的风险"和"来得快的风险"的双重考验。
安全生产没有终点，只有起点。城市管理部门通过"开工第一课"这个举措，将安全意识转化为具体行动。在城市快速发展的背景下，只有始终把安全放在首位，才能让市民在安心、舒心的环境中生活和工作。这种对细节的关注、对风险的敬畏，正是现代城市治理的应有之义，也是建设更加安全、更加宜居城市的必然要求。