党的决策部署好不好，最终得看落实，基层要是把政策“消化不了”，就会像肠胃堵了一样难受。党中央的好政策要是在传递到基层的时候出了岔子，有的干脆照着原样机械地往下发，有的挑软柿子捏、回避难题，还有的层层加码把任务压得喘不过气来，甚至拖着不办找各种借口。这些现象不仅让政策的效果大打折扣，还会损害政府的公信力。 李又寅指出，“中梗阻”主要有几种表现：一种是做个“复印机”，只转文件不做事，不根据当地情况细化方案；二是挑肥拣瘦只做容易的、显眼的事；三是搞“层层加码”，反而让基层不堪重负；四是借口研究、条件不成熟拖延不办。要想把“中梗阻”疏通了，得靠上下一起使劲。 制定政策的时候得更“接地气”，前期多调研、少空想；出台后还要做好解读和培训，让大家心里有底。中层部门不能光当“二传手”，得结合实际把大政策变成具体的任务书、项目清单。而基层干部作为一线执行者，必须提升“政策转化能力”。 面对千差万别的实际情况和群众诉求，基层干部得懂得理解政策、用好政策，在坚守底线的前提下灵活变通。要建立容错机制给敢干事的撑腰鼓劲。督查问责也不能含糊，多搞暗访和抽查看看真落实情况。 重视群众和企业的反馈意见很重要，要看老百姓到底受益没受益。对干得好的要表彰奖励，对搞形式主义、阳奉阴违的要严肃处理。最终的导向就是“以落实论英雄”。 政策有了生命力才能转化为实惠。只有做到层层负责、环环相扣，确保党中央的决策部署不打折扣地落实下去变成看得见摸得着的好处，我们的事业才能兴旺发达。（李又寅）