宣城高新区获评长三角产融结合示范园区 政企协同打造高质量发展新标杆

在产业转型持续深化、区域竞争加速演进的背景下,园区如何以更低成本、更高效率集聚要素、培育新动能,成为推动高质量发展的关键命题。

近日,宣城高新区获授“长三角G60科创走廊产融结合高质量发展示范园区”称号,折射出其以产业为牵引、以金融为支撑、以服务为保障的综合探索正在形成示范效应。

问题:产业升级对资金、技术与人才提出更高要求 制造业迈向高端化、智能化、绿色化,带来研发投入前置、设备更新加快、供应链协同增强等新特征。

对于处在扩产爬坡期、技术迭代期的企业而言,“融资难、融资贵”“项目落地慢”“用工与安居配套不足”等问题往往相互叠加,既影响企业扩张决策,也制约园区形成规模效应与创新生态。

尤其是战略性新兴产业和“专精特新”企业,轻资产、重研发的属性更需要与之匹配的金融产品和制度安排。

原因:以产业集群为底座、以机制创新破解要素瓶颈 宣城高新区以新能源及新能源汽车零部件、精细化工及新材料等为主攻方向,形成相对清晰的产业布局,聚集了一批战略性新兴产业企业,高新技术企业、专精特新企业以及国家级专精特新“小巨人”企业梯次培育特征明显。

与此同时,园区通过搭建产学研合作平台、推动科技成果转化,持续提升研发能力与知识产权积累,为金融支持创新提供了可识别、可评估的“硬指标”。

更为关键的是融资机制的创新。

园区探索“企业申请、政府推荐、机构担保、银行放款”的“科技贷”路径,把企业研发与成长需求、政府信用背书、担保机构风险分担和银行资金供给更紧密地衔接起来,提升金融资源投向实体的精准度与可获得性。

配合政银企对接活动,“园区贷”等产品为企业提供额度支持,既缓解了企业阶段性资金压力,也增强了银行对产业链、园区信用的整体判断。

影响:资金链更稳、项目落地更快、发展质量更优 产融协同的直接效果,是企业资金链稳定性增强、创新投入更有底气。

通过“科技贷”等工具获得融资支持的企业数量不断增加,园区融资供给呈现多渠道、多层次特征。

金融服务与产业服务形成联动后,企业在关键节点更易获得支持,既能解决扩产、研发、订单履约中的现实需求,也有利于企业通过规范化治理与资本运作实现更高质量发展。

相关企业在资本市场的进阶实践,体现了“融资—成长—规范—再融资”的正向循环正在被激活。

产融结合的外溢效应,还体现在项目推进的效率提升上。

围绕重大项目投产周期紧、协同部门多的现实挑战,园区以专班机制和“陪伴式”服务加速流程衔接,在用地、审批、用工、配套等方面提供组合式支持,推动项目由“签约”加速迈向“投产”,以更短周期形成新增产能和新增就业。

对策:以“全链条服务”增强园区竞争力与承载力 产融结合不是单一金融产品的叠加,更需要治理方式和服务体系的重塑。

宣城高新区以常态化走访机制为抓手,围绕企业“最急、最盼、最难”问题建立响应闭环:在融资端,强化政银企沟通对接,持续丰富产品供给;在生产端,通过专班推进、节点管理提升项目落地效率;在用工端,完善“线上+线下”招聘体系,开展专项送岗行动,深化校企合作的订单式培养;在生活端,加快人才公寓建设,完善教育、通勤等公共服务供给,增强产业工人和青年人才的归属感与稳定性。

值得关注的是,园区把产业发展与城市功能提升统筹推进,以“产城融合”提升承载能力:以城市建设改善居住环境与公共服务,以产业发展带动就业与消费,以人口集聚反哺服务供给,推动“生产、生活、生态”空间协同优化。

这种以人为本的治理导向,有助于降低企业综合用工成本,提升园区长期吸引力。

前景:融入区域协同创新,形成可复制的园区发展范式 长三角一体化发展深入推进,创新链、产业链、资金链、人才链加速融合,园区之间的竞争正从“政策比拼”转向“生态比拼”“服务比拼”。

宣城高新区获授示范园区称号,既是阶段性成果,也意味着更高标准的对标提升:一方面,要进一步提升金融服务实体的精准性和可持续性,完善风险分担与信用增进机制,推动更多资金进入科技创新和先进制造;另一方面,要强化与长三角创新资源的对接,提升产业链协同能力与供应链韧性,推动更多产学研合作走向规模化、产业化。

面向未来,随着绿色低碳转型和新型工业化深入推进,新能源、新材料、智能制造等领域仍有广阔空间。

若能在制度供给、金融工具、公共服务和营商环境上持续迭代,宣城高新区有望把“金融活水”转化为“创新动能”,把“项目速度”沉淀为“发展质量”,在区域产业分工中形成更具辨识度的竞争优势。

产业兴则经济兴,金融活则产业旺。

宣城高新区的探索启示我们,推动高质量发展既要注重产业培育和技术创新,更要构建与之相适应的金融服务体系和社会保障机制。

当资金流向实体经济最需要的地方,当企业感受到真诚的服务和支持,当产业工人在城市中找到归属感,产融结合才能真正结出硕果。

这不仅是一个园区的发展经验,更为区域经济转型升级提供了可资借鉴的样本。