话说宋朝那会儿，官府跟西南的那些蛮夷首领打交道的办法变了。宋太祖时期，也就是真宗刚开始掌权的时候，情况挺好。部落只要去朝贡，就能得到实实在在的好处，不光有官职封授来巩固地位，朝廷赏赐的物资也相当丰厚。大家尝到了甜头，谁也不愿意放手，都拼命想把这层关系维持住。广源州的侬智高隔三岔五就提出要归附朝廷，邛部川的蛮王王黎也经常求着要纳贡，甚至在明道元年的时候，他们还提出了三年一贡的要求。 可到了真宗这边，他为了把“四海来朝”的景象搞得更大气一点，不仅加大了宣传力度，给的福利也更多了。结果这一来，吸引了越来越多的部落往京城跑。仁宗上台后面对这些摊子，就想着得把真宗那套过度招抚的做法收一收了。于是他开始定规矩来管着西南的部落。比如说批准邛部蛮的进贡请求时，就特意说因为路途太远，准许他们五年才来一次；对于别的部落的要求，也经常直接回绝。这样一来，朝廷对这些蛮夷的管理就从被动接受变成了主动掌控。 虽说羁縻州的首领们跟宋朝官员谈了谈，心里还是想继续保持朝贡关系的。不过北宋那边有明确的规矩：你什么时候来、来几个人都得按规定办；至于那些想归附的部落，要求就更严格了。《皇宋通鉴长编纪事本末》里就有这么一条记录：皇祐三年的时候，广源州的侬智高又提出要归附的请求了，可宋朝因为他属于交趾的地盘就直接拒绝了他。哪怕侬智高手里有钱有兵，朝廷也没松口；到了四年年初他又送来了礼物求内附还是被挡了回去。 仁宗对这些蛮酋的要求是越来越细了。等到侬智高叛乱之后，朝廷更是收紧了对西南少数民族的管控措施。随着双方打交道多了、关系更稳当了，大部分羁縻州的首领也就安安稳稳地过日子了；西南那片少数民族地区的局面也慢慢变得安稳了下来。