在新时代东北全面振兴的战略背景下，沈阳棋盘山地区遇到如何把生态资源优势转化为经济增长动能的现实课题；作为沈阳市重点生态功能区，棋盘山拥有秀湖、国家森林公园等优质资源，但长期以来产业结构偏单一、季节性波动明显，影响了区域发展的稳定性和可持续性。为破解该瓶颈，棋盘山管委会在践行“两山”理念的基础上，统筹谋划“十五五”时期发展方向，提出三大战略定位。其中，“两山”实践创新基地样板区强调保护与利用共同推进；文旅体商农融合发展先导区指向产业融合的现实需求；医养健康新质生产力引领区则聚焦产业升级的关键赛道。三大定位彼此支撑、协同发力，为区域高质量发展明确了路径。
把绿水青山转化为金山银山，关键在于以长期视角守住生态底色，以改革思维打通价值实现通道，以产业逻辑提升持续供给能力。棋盘山“十五五”规划提出的“三个定位”“一体两翼”，本质上是以生态为基础、以融合为路径、以创新为牵引的系统重塑。蓝图能否落地，仍取决于项目质量、运营能力与公共服务水平的同步提升。只有在保护与发展相互促进中做强优势、补齐短板，才能让生态高地真正成长为发展标杆，为东北全面振兴提供更具示范意义的实践样本。