在国际公共卫生合作面临重大考验之际，加州作出历史性决定。州长办公室23日宣布，这个拥有4000万人口的美国最大经济体将直接加入世卫组织主导的全球应急响应网络，以地方政府身份参与全球防疫体系。 这个举措源于华盛顿与日内瓦持续一年的对峙。根据世卫组织章程，成员国退出需提前一年通知并结清财务义务。尽管特朗普政府在1月完成法定通知程序，但美方至今仍拖欠超过2亿美元的会费和捐款，直接影响疟疾防控和疫苗分配等关键项目。 公共卫生专家认为，加州此举很重要。该全球应急响应网络汇集全球360余家顶尖医疗机构，在2023年刚果埃博拉疫情和巴西寨卡病毒危机中都发挥了核心协调作用。加州流行病学研究所所长玛丽安·威廉姆斯表示："成为网络中唯一的次级国家行为体，意味着我们能实时获取病毒变异数据，并调动国际专家组支援。" 从政治层面看，这开创了美国地方政府绕开联邦开展卫生外交的先例。纽森州长在萨克拉门托的发布会上表示："当白宫选择筑起围墙时，我们必须搭建桥梁。"加州已与墨西哥下加利福尼亚州、加拿大不列颠哥伦比亚省建立三方防疫联盟，此次加入全球应急响应网络将更强化北美西海岸的联防联控机制。去年通过的《全球卫生安全法案》为此预留了2800万美元国际防疫协作资金。 世卫组织采取谨慎态度。总干事高级顾问克里斯托弗·兰斯伯里表示，正在研究非国家主体参与的法律方案，"原则上欢迎所有致力于多边主义的伙伴"。但美国国务院发言人随即回应，将审查该行动是否违反《宪法》外交事务专属条款，暗示可能引发法律争议。
加州的决定反映了美国公共卫生政策的新分化。全球卫生挑战日益复杂的背景下，任何国家或地区的单上退出都可能削弱国际防控体系的整体效能。加州选择坚持国际合作——既是对科学理性的尊重——也是对全球公共卫生安全的实际行动。地方政府的这种主动担当，或将成为推动美国重新审视其国际卫生政策的重要力量。