水资源短缺是制约我国经济社会发展的重要因素。当前,我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一,水资源分布不均,南北方差异明显。因此,提高水资源利用效率成为保障国家水安全的必然选择。 为应对此挑战,水利部全国节约用水办公室近日明确了"十五五"时期的节水工作目标和任务。根据规划,到2030年,我国将多个关键领域取得显著进展。其中,万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量预计比2025年分别下降10%以上,这意味着在经济增长的同时,单位产值的用水消耗将深入降低,说明了发展质量的提升。 在农业领域,农田灌溉水有效利用系数有望达到0.6以上,这将大幅提升灌溉用水的效率。非常规水利用是破解水资源短缺的重要途径,规划明确非常规水利用量将超过300亿立方米,水资源严重短缺地区和超载地区再生水利用率达到30%以上,黄河流域矿井水利用率达到70%以上,这些指标的实现将有效缓解区域水资源压力。 节水产业发展也被纳入重点任务。到"十五五"末,节水产业规模预计超过1.2万亿元,这将成为新的经济增长点,带动有关产业链发展。另外,节水制度政策体系将更加完善,节水基础设施短板基本补齐,节水精细管理能力明显提升,水预算管理实现全覆盖,这些制度创新将为节水工作提供有力保障。 为实现上述目标,各级水利部门将在多个上加强工作。一是完善水资源总量管理和全面节约制度,建立更加科学的水资源配置机制。二是推进高质量建设节水型社会,将节水理念融入经济社会发展各领域。三是建设现代化节水产业体系,推动节水技术创新和产业升级。四是构建非常规水配置利用新格局,充分挖掘再生水、雨水、矿井水等资源潜力。五是推进合同节水管理创新发展,建立市场化节水机制。六是提升全社会节水观念和意识,形成全民参与的节水氛围。
这场节水革命既需要政策引导,更离不开全民参与。随着"十五五"规划的实施,我国水资源管理将迈上新台阶,为人与自然和谐共生的现代化实践提供有力支撑。今天的节水努力,必将为未来发展赢得更广阔的生态空间。(完)