甘肃陇南地区因海拔落差大形成特殊气候，能让条锈菌完成周年循环，成为抗条锈鉴定的绝佳场地。马忠明委员建议在此设立国家级的小麦抗条锈种质创新中心，将科研力量聚集在一起，把抗条锈的种质资源挖掘出来，去摸清条锈菌生理小种的变化规律。通过培育新品种，既能压低核心菌源量，也能减轻东部麦区的受灾程度。据测算，条锈病极端情况下能导致小麦减产50%到60%，选育抗条锈品种是最经济有效的防治手段。 马忠明委员还指出，我国水资源短缺的问题未来会比土地短缺更严重。甘肃的多年平均降水量只有全国的44%，水资源总量排名第26位，人均和亩均水量更是分别只有全国的1/2和1/4。为了应对这种情况，他提出了“内部节水 外部调水”的双重思路。内部方面要靠新技术提高利用率，比如在河西走廊应用水肥一体化技术后，玉米亩产达到了1358公斤、小麦亩产也有740公斤；外部则要加快南水北调西线工程的论证和建设进度。 他还提到要打通农业科技推广的“最后一公里”。很多基层“用不起”“不会用”的问题主要出在认知和成本上。以滴灌带为例，刚开始每米要0.5元左右，现在已经降到了几分钱还能循环使用。为了让农户转变观念接受新事物，就需要加强培训和科普工作。只有当认知到位、成本下降时，科技成果才能真正惠及每一个人。 作为住甘全国政协委员和甘肃省农业科学院原院长，马忠明结合西北实际提出了三个发展突破点：要围绕种业创新做好种质资源的收集利用并建立基因库；要加大生物育种技术的应用力度去选育重大品种；要通过“内部节水 外部调水”来应对水资源短缺。（中国经济网记者 梁木）