潍坊高新区创新"医社融合"模式 推动优质医疗资源精准对接基层需求

问题——基层健康服务供需存“看得见却对不准”的矛盾。随着居民健康需求从“治病”向“防病、管病、促健康”转变,社区层面在慢病管理、老年综合评估、儿童发育与心理行为筛查诸上的需求持续增长。但现实运行中,不同社区人群结构差异明显、需求呈现碎片化特点,基层医疗机构在特色专科、设备与人才储备上仍有短板,导致部分服务“供给有、触达弱”,优质资源“城里、到不了家门口”的问题仍不同程度存在。 原因——需求分散叠加资源结构不均,倒逼治理方式升级。一上,人口老龄化进程加快、家庭健康管理意识增强,“一老一少”成为社区健康服务的重点人群,早筛早诊、康复干预、健康教育等服务需求更趋精细化、个性化。另一方面,基层医疗机构承担公共卫生服务、基本医疗、慢病随访等多重任务,服务半径大、工作量高,若缺少外部专业力量与机制支撑,容易出现“能做的有限、需要的很多”。同时,医疗机构与社区信息不对称、对接渠道不固定,影响资源下沉效率与服务连续性。 影响——医社融合成为提升基层治理效能的重要抓手。潍坊高新区举办的“医社融合”交流研讨活动中,社区代表集中提出辖区医疗服务需求,社区卫生服务中心及体检等医疗机构推介核心业务与特色服务,各方围绕资源下沉、精准服务、协同流程等展开讨论,意在通过机制化对接把“需求端”与“供给端”更紧密地联结起来。活动后,与会人员实地走访汶泉发展区社区卫生服务中心,围绕设施配置、流程运行与服务能力进行了解,为更优化基层服务链条提供参考。当地涉及的人士认为,健康社区建设是推进健康中国的重要组成部分,医社融合有助于发挥社区贴近居民、医疗机构专业支撑的叠加优势,让健康服务更早介入、更便捷可及。 对策——以“双清单”推动“主动匹配”,以网络化布局提升可及性。潍坊高新区近年来逐步形成“一公一私、一基一专”的医社融合格局:一上,夯实公立基层服务网络,全区建成并运行5个社区卫生服务中心、17个社区卫生服务站,构建覆盖所有社区的网格化健康服务体系,为常见病、多发病诊疗和基本公共卫生服务提供稳定支撑;另一方面,引入优质社会力量协同参与,联动10家民营医疗机构主动下沉社区,面向不同人群提供多样化、个性化服务,弥补基层在部分特色领域的供给不足,推动形成“基础服务兜底+特色服务补充”的格局。 在服务内容上,部分机构将“一老一少”作为发力重点,提出开展儿童学习注意力相关训练、阿尔茨海默病早期筛查等服务方向,体现基层健康治理从“事后治疗”向“风险预警、早筛早干预”延伸的趋势。当地卫生健康部门表示,将继续梳理居民共性与个性健康需求,同时汇总医疗机构可提供的服务项目、专家资源、设备条件等,形成“社区健康需求清单”和“医疗服务资源清单”,并定期组织对接活动,推动从“被动响应”转向“主动匹配”,提升服务的针对性、连续性和效率。 前景——从“活动式对接”迈向“制度化协同”,关键在标准化与可持续。业内人士认为,医社融合要形成长期效果,需要把阶段性对接固化为常态化协作机制:一是推动信息互通,围绕重点人群建立可追踪的健康管理闭环,提升筛查、转诊、随访、康复衔接效率;二是推动服务标准化,在慢病管理、老年健康评估、儿童发育行为筛查等领域形成清晰的服务包与流程规范,便于复制推广;三是完善绩效与激励机制,引导更多专业资源“愿意下、留得住、用得好”;四是强化风险防控与质量管理,确保下沉服务同质化与安全性。 随着社区健康治理从“补短板”走向“提质量”,潍坊高新区的探索显示,基层医疗服务体系的关键不仅在于资源总量,更在于资源配置方式与协同机制。通过清单化管理、网格化服务和多元主体参与,有望增强居民在家门口获得高质量健康服务的体验与获得感。

健康是最基本的民生需求。潍坊高新区推进医社融合的实践,说明了以人民为中心的发展思想,通过创新体制机制、整合优质资源,让群众在家门口就能获得更好的医疗服务。这种"医疗资源向下流动、健康服务向下延伸"的模式,不仅是对基层卫生体系的完善,更是对健康社区建设的有益探索,值得在更广范围内推广应用。