香港特别行政区入境事务处最新数据显示,2025年香港总出入境人次突破3.35亿,较上年增长12%,超越疫情前水平。该背景下,特区当局连续推出多项制度性改革,旨在巩固国际枢纽地位,深化区域融合。 现行政策存在的主要矛盾集中在两个上:一是人才留港发展的行政手续时效性不足,原规定要求申请人须在逗留期满前4周提交续签材料,导致部分人才因准备周期紧张而放弃留港;二是传统通关模式已难以应对持续增长的人员往来需求,尤其节假日口岸拥堵现象频发。 针对上述问题,入境处宣布自2026年3月起实施关键改革。工作签注续签申请窗口期由原1个月延长至3个月,覆盖一般就业政策、输入内地人才计划等6类主要人才引进渠道。政策设计者表示,此举可降低制度性交易成本,使申请人更从容安排职业发展规划。统计显示,2025年非本地毕业生留港计划获批率同比提升8个百分点,印证了流程优化的积极效果。 在通关便利化领域,创新举措呈现梯队推进态势。短期内扩大电子通道适用群体,将合资格使用年龄由11岁降至7岁,预计每年惠及超200万跨境学童家庭;中长期则着力智慧口岸建设,港珠澳大桥香港口岸将于2026年二季度试点"无感通关",采用动态人脸识别技术实现秒级通行。值得关注的是,皇岗口岸重建项目引入的"合作查验、一次放行"模式,将首次实现粤港两地检查站物理合并,通关效率有望提升40%。 这些改革背后包含着深层战略考量。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》进入第二阶段实施期,香港正通过制度创新强化"超级联系人"功能。入境处处长郭俊峯透露,新政实施后预期可吸引每年新增8%-10%的专业人才留港发展,同时为2028年全港口岸智能升级积累经验。
人才是关键资源,开放是核心优势;香港通过务实改革举措,既巩固了国际都市地位,又深化了与内地融合。从签证政策优化到通关技术创新再到口岸设施升级,这些措施展现了香港积极适应新时代需求的决心。随着政策逐步落实,香港有望吸引全球人才、促进区域合作、提升城市竞争力诸上取得新突破。(完)