佛山检察推出“菜单式”送法进企与公开听证机制,为民营经济稳预期强信心

问题——企业发展中,法律风险与经营压力往往交织一起。随着产业链分工更细、品牌竞争更激烈,知识产权纠纷、合同履约争议、内部职务侵占、涉税合规等风险,更容易在生产、仓储等环节集中暴露。有企业反映,在涉案财物被扣押、权利边界不清或程序不够透明的情况下,常常陷入“货出不去、款回不来、生产停不得”的困境——既打乱经营预期——也对司法能力与治理水平提出更高要求。 原因——多重因素叠加,形成涉企法律痛点。一上,中小企业法务力量相对不足,对专利抢注、商标近似、商业秘密保护等规则不够熟悉,交易、用工、财务等环节容易埋下风险;另一方面,涉企案件专业性强、时效要求高,若仍采用“卷宗式办案”“关门式审查”,企业需要反复往返配合,经营成本随之上升。此外,个别地方存在经济纠纷刑事化、选择性执法等现象,影响市场预期,需要以规范司法及时纠偏。 影响——依法能动履职,既护航企业也维护市场秩序。以广州卡门实业遭遇的品牌纠纷为例,企业自有品牌被指侵权,约8万件库存被扣押;若处理不当,货物可能变成“沉没成本”,对现金流与信誉造成连锁冲击。南海区检察院通过高效监督、公开审查推动问题解决,最终促成被扣押53天的货物依法放行,企业挽回近千万元损失。该案入选全国知识产权保护典型案例,体现出通过程序公开、证据审查与规则释明,既能及时“止损”,也能稳定预期、减少后续风险。,佛山检察机关2018年至2022年共批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪971人、起诉757人,在依法打击扰乱市场秩序行为的同时,也为正常经营营造更稳定的底层秩序。 对策——从普法到办案,推动服务下沉与规范并重。佛山检察机关探索把普法课堂搬到生产一线:在中南铝车轮制造(佛山)有限公司等企业,宣讲直接走进车间,企业负责人以及技术、财务管理人员围绕“专利被抢注如何应对”“财务人员收受回扣的刑事边界”等问题集中提问,3小时收集问题近300条并现场解答。有企业将这次活动形容为一次针对风险点的“体检”。为提升服务供给,2023年10月佛山检察官宣讲团挂牌,70名两级检察院骨干员额检察官入册,企业可按需预约。宣讲内容以“菜单式”提供,围绕知识产权犯罪风险、职务侵占红线、合同陷阱与刑事边界、涉税合规与刑事合规等主题“带案上门”,把服务延伸到企业一线。 在办案机制上,推动“关门监督”向“公开听证”转变,减少企业“多头跑、反复跑”。通过把听证会开到仓库门口,邀请公安、市场监管、权利人及被侵权人等多方同场陈述、质证,既促进证据收集和程序规范,也把在先使用权等规则讲清讲透,力求“办结一案、释法一片”。同时,坚持严格依法与审慎谦抑并举:对涉嫌犯罪但仍在正常经营的企业负责人,依法适用取保候审、开展羁押必要性审查;对涉案财物区分“善意取得”“合法占有”,尽量降低对生产经营的影响;对利用刑事手段介入经济纠纷、选择性执法等问题开展专项评查,避免简单化、“一抓了之”。 前景——从阶段性活动走向制度化供给。有关负责人表示,将扩大法治服务的常态化覆盖:计划每年走进1000家民营企业,实现镇街全覆盖;建立“民企法律服务小分队”,推进一对一挂点、一对一答疑;将典型案例转化为漫画、短视频、口袋书等产品,让一线员工更易理解并落实。随着普法更精准、办案更透明、涉企司法更规范,企业对规则的可预期性有望继续增强,创新投入与合规经营也将形成更稳定的正向循环。

法治是优化营商环境的重要支撑,也是维护公平正义的基础保障。佛山检察机关以“送法入企”为抓手,逐步提升企业依法经营与风险防控能力,在服务民营经济、改善营商环境中发挥了积极作用。下一步,将持续深化法治宣传和法律服务,推动有关举措走向常态化、制度化,用更清晰的规则预期和更规范的司法供给,为企业发展提供稳定保障,也为推进法治佛山和现代化经济体系建设打下基础。