海南自贸港:“零关税”模式的开放优势正在变成推动经济发展的大动力

海南自贸港把全岛封关运作的首月开局完成得很稳当。政策红利直接给到市场,大伙儿心里也就更有底了。这次自贸港建设可是到了关键的当口。全岛封关正式启动后这一个月里,之前设计的蓝图全都转成了实打实的干活状态,算是开了个好头。这既是海南自贸港建设路上的一个大标志,也是咱们国家在高水平对外开放测试上拿出来的好成绩。 核心政策全都起作用了,制度上的好地方很快变成了真金白银的实惠。首月里面,“零关税”这一套以货物贸易自由化便利化为主打的体系已经全面生效,还真产生了钱袋子上的变化。数据显示,“零关税”里头办的那点事货值加起来有7.53亿元,跟去年比涨得很明显;加工增值免关税的业务量也在跟着蹭蹭往上涨。最关键的是,那个让人操心的禁限清单管理制度也弄出了头一单活儿,“放得开又管得住”这一招算是真操练起来了。 政策福利给得及时又实惠,企业的各种办手续成本和做生意的花销都少了不少。现在海南的企业、搞科研的还有医院,都能顺顺当当地用“零关税”进口科研设备和医疗器械这种关键东西;搞旅游和物流的也正享受着进口交通工具带来的成本便宜。加工增值免关税的效果在变着花样放大,有力地帮着化工、医疗器械、食品加工这些产业多抢了点内销市场的生意,产业链上的增值效应刚开始露头。 海关的口岸管理模式在创新。“一线放开、二线管住”的这一套架构是封关运作的核心。首月运行的情况说明这个模式已经基本跑得稳、管得好。对着国际的“一线”,海关通过优化检查流程,对符合标准的货物搞了个“直接放行”的省事办法,保证了国际口岸通得顺畅。人和东西过关的时间变少了很多。对外开放口岸进进出出的东西总值还有往来旅客的数量,尤其是免签进来的外国人数量,都比去年同期多了不少,说明这个自贸港对外面挺有吸引力。 连接内地的“二线”那边管理和硬件设施也都运转得不错。创新搞了个“分批出岛、集中申报”的办法,把货物出岛进内地的方便程度给提上去了。首月里头,“二线”各条通道上的车、飞机还有船来来回回流量很大,但是各个环节衔接得都很顺溜,没出现堵人的情况。这就做到了“管住人”的同时还“走得快”,很好地维护了国内市场和自贸港之间的有序链接还有安全屏障。 封关运作带来的开放优势正在变成推动经济发展的大动力。首月里头全省新增的办公司的主体数量不少,新增的公司占比涨得很多;进来的外国企业数量也在保持增长,说明外国老板看好海南的未来前景。离岛免税店那股劲儿还没减,卖出去的钱和去买的人都比去年多了一大截。买的东西也变了样儿了,化妆品、国货精品这些更受大家喜欢。面向本地人能直接提货的那个新政效果一直都在释放,又把当地的消费潜力给激发出来了;去国外旅行的旅客人均花钱的水平也不低,显示出海南吸住高端客人的本事不小。 政策环境一直变好极大增强了大家的信心,拉动外向型经济发展得热火朝天。享受“零关税”福利的公司已经不少了;备了案的加工增值免关税的企业也在稳步增加。更值得注意的是全省海关备案的做外贸的公司总数头一回突破了十万家;头个月外贸进出口的总值规模也不小。这就给全年搞外贸高质量发展铺好了路子。 海南自贸港把封关运作的首月算是拿下了个“开门红”,充分证明了那些制度设计是行得通也很管用的。政策上的好处实实在在落到了老百姓身上变成了市场上的活力和成绩。这给自贸港下一步的改革和开放攒下了好经验。 往以后看,随着封关运作变成了常态的制度化日子,海南还得继续盯着贸易投资怎么更自由更方便。还得继续给营商环境找茬改进;把监管和服务的模式变得更活泛一些;把那些独特的政策优势还有制度创新的活力都给释放出来。一个更开放、更有劲儿的海南自由贸易港正在一步步迈向建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的大目标。