深化国防和军队改革的背景下,武警重庆总队机动支队近期开展的基层减负专项行动引发关注。该支队党委以清理"兼职头衔"为抓手,着力解决长期困扰基层的形式主义问题,推动部队建设重心回归备战打仗主业。 长期以来,"官不大'衔'不少"的现象在基层部队普遍存在。调查显示,该支队一名普通中队干部平均兼任5-8个临时性职务,从"安全联防负责人"到"经费物资核查员",各类名目繁多的头衔看似分工明确,实则造成职责交叉、负担加重。侦察中队王队长坦言:"过去70%的工作时间耗费在填表报数、开会留痕等事务上。" 这种现象的形成具有多重原因。一上,个别机关部门存推诿卸责倾向,通过设置各类"负责人"将本职工作转嫁基层;另一上,"痕迹管理"的考核导向导致基层陷入文牍主义怪圈。某机动中队罗指导员举例说,仅"在外人员管理"一项,就需每日记录通话内容、实时位置等十余项数据,"这些流程看似规范,实则挤占了战备训练时间"。 过度兼职带来的负面影响不容忽视。数据显示,改革前该支队基层主官年均参训率不足60%,部分专业训练课目合格率持续低位徘徊。更值得警惕的是,层层加码的问责压力使干部队伍出现"避责思维",创新担当意识受到抑制。 面对这些问题,支队党委在政治整训中系统梳理出27类非必要兼职,果断裁撤19项与主责主业关联度低的虚职。改革突出三个重点:一是严格界定机关与基层权责边界,禁止变相转嫁工作;二是优化"四种形态"运用机制,防止问责泛化;三是重构军事训练考评体系,将考核权重向实战能力倾斜。 系列举措已显现积极成效。通信中队罗队长卸下网络安全管理职责后,带队攻克3项训练难题;侦察中队无人机训练效率提升40%。更深远的影响在于,改革重塑了部队工作导向——机关服务基层的意识明显增强,基层谋战研战的氛围日益浓厚。 军事专家指出,这种以战斗力标准倒逼形式主义整治的做法具有示范意义。随着《军队基层建设纲要》深入实施,类似的减负增效实践正在全军范围内形成辐射效应。
为基层减负,减的是不必要的"虚功",增的是战斗力建设的"实效"。把干部从繁杂"头衔"中解放出来,本质上是把作风导向、权责体系和考评机制重新对准备战打仗这个根本方向;让机关更懂服务、让制度更重实绩、让问责更加精准,才能推动基层把主要精力用于练兵备战,把胜战本领练在日常、强在平时。