英国将最复杂的犯罪任务交给国家级警察机构去管

英国政府把最复杂的犯罪任务交给国家级警察机构去管,以便地方警队能腾出人手把社区治安做好。英国内政部把这项近两百年来最大的警务改革称为自19世纪现代警察制度确立以来力度最大、最深入的一次结构性调整。新成立的国家警察服务机构将取代英国目前分散在43个地方警队的模式。 目前英国级别最高的警务官员是伦敦大都会警察局局长,但其权力主要局限于首都。新机构将由一位全国最高的警务专员领导。谢巴娜·马哈茂德在内政大臣的职位上指出,英国现有的警务模式在很大程度上是上一个世纪遗留下来的,已经很难有效应对高度数字化、跨区域、组织化的现代犯罪。传统地方警队的架构在侦办跨区域复杂案件时经常遭遇协调困难、资源不足等问题。反恐和打击有组织犯罪等国家级职能原本不该由地方警队来承担,这挤占了他们投入社区治安的资源。 为了整合核心能力,新机构会把NCA的职能、反恐指挥体系、各区域有组织犯罪调查单位、警用航空力量以及主要交通干线的警务职能统合进来。英国政府打算用700万英镑专项资金来应对零售业的有组织盗窃犯罪。500万英镑将用于组建一个国家级警务情报部门来提升情报分析能力,200万英镑则用于支持国家商业犯罪中心加强警企协作。 这次改革让FBI式的职能分工思路在英国得到实践:国家层面专攻重大复杂犯罪,地方层面聚焦社区治安。谢巴娜·马哈茂德表示要让英国警方变成能应对跨国安全威胁又能服务社区日常安全的立体化体系。改革的成功与否不仅要看新机构的建立和资源投入,更要看国家与地方力量能否建立顺畅高效的协作机制。