问题:制造业转型升级对技能人才提出更高要求,但基层在人才供给侧仍面临结构性矛盾。
一方面,企业对电工实操、设备维护、数字化应用等岗位技能需求增长较快;另一方面,部分劳动者培训获取渠道分散、课程与岗位需求不匹配,证书与能力之间存在“温差”,政策红利在落地环节还可能出现流程长、获得感不足等情况。
如何让技能培训更贴近产业一线、更贴近就业岗位,成为推动高质量发展的关键课题。
原因:需求变化快、岗位细分深,是当前技能供给难以精准匹配的重要背景。
随着制造业向高端化、智能化、绿色化升级,企业用工不再只看“有证”,更看“会干”“能上手”;同时,基层劳动者对就近学习、快速就业、稳定增收的期待更强。
若仍沿用“大水漫灌”式培训和单一评价方式,容易造成培训资源分散、企业参与度不足、劳动者学习积极性受挫。
影响:技能供给与产业需求的错位,会直接影响企业用工效率与产业链稳定性,也会影响劳动者就业质量与收入增长空间。
技能人才不足或结构不合理,既制约企业扩大再生产,也削弱区域在产业竞争中的承载力。
反之,若能把培训链条延伸到生产现场,把评价标准聚焦到岗位能力,把政策激励落实到个人和企业,就能形成“学得会—用得上—留得住”的良性循环,为区域经济运行提供更稳定的人力资本支撑。
对策:围绕上述痛点,麻涌镇人社部门以“课堂进车间、服务到村社”为抓手,探索全链条推进路径。
一是以需求为导向开展“精准滴灌”。
当地组建调研力量走进生产一线与居民家庭,围绕家政服务、电工实操、应用类数字技能、西式面点等高频就业方向,定制14个专项培训项目,实行“一项目一方案”,推动课程设置与岗位技能清单衔接。
培训场景从传统教室延伸到车间实操与村社课堂,全年累计培育技能人才1071人次,并通过对口帮扶等方式输出经验与师资,帮助相关地区群众提升就业能力。
二是以能力为核心推进评价改革。
当地完善“理论考核+技能实操+综合评审”的评价体系,推动企业参与职业技能等级认定,新增企业自主评价机构,带动多家企业开展认定,全年454名一线人才参与评价,其中高技能人才占比达68%。
评价方式更强调岗位实战和综合能力,有助于让证书更贴近岗位标准,促进企业用人从“看资历”向“看能力”转变。
三是以便捷为原则释放政策效能。
聚焦政策落地“最后一公里”,当地推动技能人才补贴申领线上办理、减少跑动,在严守资金安全前提下简化流程、压缩时限,让补贴更快直达个人和企业账户。
政策获得感增强后,企业组织培训和职工参与学习的内生动力得到提升,形成“政策激励—技能提升—岗位晋升”的正向反馈。
四是以服务为支撑增强人才黏性。
技能人才既要“引得来”,更要“留得住”。
当地通过周末交流活动搭建平台,组织政策宣讲走进车间、零工市场等场景,用通俗方式提升政策触达率,并对重点企业用工结构开展摸查,掌握人才底数。
据统计,当地对61家重点企业深度摸查显示:用工总数36913人,其中技术技能岗位25465人,占比69%;高技术技能人才16434人,占技术技能岗位的65%。
数据表明,技能人才已成为支撑当地产业运行的重要力量,也为后续精准施策提供了依据。
前景:从实践看,把培训组织方式、评价机制与公共服务一体化推进,能够提升技能供给的“适配度”和政策落地的“穿透力”。
下一步,随着产业链对复合型技能人才需求持续增长,基层应在三个方向持续加力:其一,进一步深化企业参与,围绕新技术新工艺迭代课程体系,推动培训与岗位晋升、薪酬激励挂钩;其二,完善评价标准与质量监管,提升证书含金量与区域通用性;其三,强化跨区域协作与对口支持,形成更大范围的人才培养与流动通道。
以“百千万工程”为牵引的技能人才培育若能持续走深走实,将为制造业稳定用工、促进高质量充分就业提供更坚实支撑。
麻涌的实践表明,技能人才培育需要系统性思维和精准化施策。
只有真正做到供需对接、评价科学、服务到位,才能激发技能人才的创新创造活力。
这一基层探索为全国技能人才队伍建设提供了有益借鉴,也为推动制造业高质量发展注入了新的动力。