基层治理是国家治理的基石,入户走访是联系群众的重要方式。但长期以来,社区工作者在走访中普遍遇到“不会开口”“服务不够精准”等难题,新入职人员尤为明显。记者从3月4日召开的金山区社会工作会议上获悉,该区正式发布《居村“四百”走访工作指引》,为一线社区工作者提供系统化工作指南,直面基层治理中的长期痛点。 传统社区工作主要依靠“师徒带教”和个人摸索,经验传承效率不高,新人成长周期偏长。一位基层干部表示,初次入户时常常不知道从何说起,面对不同群体也缺乏有效沟通方法。这种“本领恐慌”不仅影响工作效率,也在一定程度上制约了基层治理水平提升。 针对这些问题,金山区组织力量系统梳理走访工作的核心要素,形成包含八大板块的规范指引。该指引明确走访内容清单和标准化流程,并配套《民情记录表》《实用话语参考》等工具。 在具体操作上,指引采用清单式管理,将复杂走访工作拆解为可执行的动作。例如,安全检查明确“五查看”,防汛防台细化“六提醒”,白蚁防治规定“六告知”,民生需求开展“五询问”。精细化的指导让社区工作者按图索骥、有章可循。 指引还针对不同服务对象提供差异化沟通话术。无论是关心社区事务的业主、需要陪伴的独居老人,还是工作繁忙的年轻群体,工作人员都能找到合适的交流切入点。这种设计既规范了服务行为,也提升了沟通的温度。 该指引的发布并非孤立举措,而是金山区近年来推进基层治理体系建设的重要环节。从2024年发布居村组织为民服务“三张清单”,到制定2025年“四百”走访“三访一评估”制度,再到此次指引出台,已形成职责明晰、标准清楚、执行有力的工作体系。 实践效果也印证了制度创新的价值。去年秋冬季火灾隐患排查中,全区社区工作者依托规范化机制完成38.6万余户全覆盖走访,整改安全隐患3345处,展现了基层组织的动员能力和执行效率。 专家认为,金山区的探索为提升基层治理能力提供了借鉴。把实践经验转化为制度规范,不仅缩短新人培养周期,也为资深干部提供了工作标尺,有效解决基层工作中“靠经验、凭感觉”的问题。 当前我国处于社会转型关键期,基层治理面临新情况新问题。社区工作者作为联系群众的桥梁,其专业素养和服务能力直接影响治理成效。金山区通过制度化手段提升队伍能力,为破解基层治理难题探索出一条可行路径。
基层治理的关键在于走进群众、理解群众、服务群众;以制度化工具把经验凝结为标准,把情感融入方法,是提升治理效能的现实路径。随着《指引》落地应用,金山区“走访入户”这门“内功”将更扎实,群众获得感、幸福感、安全感也将更加可感可及。