湛江携手东盟十园区打造跨境产业新格局 区域合作升级助力"一带一路"建设

1月15日,湛江市市长李勇毅在广东省政府新闻发布会上透露的一组数据,勾勒出这座南方港口城市对接东盟市场的清晰路径。

作为广东省唯一的东盟产业园所在地,湛江正以产业合作为纽带,在区域经济一体化进程中寻找新的增长动能。

从地理区位看,湛江地处粤港澳大湾区、海南自由贸易港和北部湾城市群三大国家战略交汇处,拥有天然深水良港,向南可直达东南亚各国。

这一独特优势为湛江参与国际产业分工提供了基础条件。

然而,如何将区位优势转化为发展实效,关键在于构建有效的合作机制和产业承载平台。

湛江的破题之举是搭建多层次合作平台体系。

广东奋勇东盟产业园前身为奋勇华侨农场,2013年加挂东盟产业园牌子后,逐步发展成为联通东盟的重要产业节点。

2023年12月,广州市—湛江市产业转移合作园正式挂牌,与奋勇高新区实现一体化运作,形成了承接珠三角产业转移与对接东盟市场的双向通道。

这种制度设计既解决了湛江自身产业基础相对薄弱的问题,又为珠三角企业开拓东盟市场提供了便利。

从实践成效来看,十四五时期广湛产业转移合作园累计新签约入园项目87个,总投资规模达247亿元,已有39个项目开工建设,24个项目投产运营。

这些数据背后,反映的是产业资源在区域间的有序流动和优化配置。

与此同时,湛江与印度尼西亚、越南、老挝、马来西亚、柬埔寨五个东盟国家的十个境外园区建立了合作机制,广东—东盟产业园国际合作联盟成员园区从最初的几家扩展至12个,形成了跨境产业协作网络。

基础设施的互联互通为产业合作提供了有力支撑。

目前老挝万象至湛江已开通直飞航班,湛江港口岸对外开放泊位增至58个,口岸通关能力显著增强。

更重要的是,湛江深度融入西部陆海新通道建设,开通海铁联运线路44条、跨境接续班列线路7条,构建起连接西南内陆与东南亚市场的物流大通道。

这种多式联运体系不仅降低了物流成本,也提升了供应链的稳定性和可靠性。

贸易数据是观察对外开放成效的重要窗口。

2025年湛江市货物进出口总额预计达630亿元左右,十四五时期年均增长率约为7.5%,高于全国平均水平。

跨境电子商务成为外贸增长的新引擎,中国(湛江)跨境电子商务综合试验区已汇聚近3000家跨境电商卖家,廉江小家电产业带、吴川塑料鞋产业带入选广东省跨境电商与产业带融合发展试点,传统制造业正加速向数字化贸易转型。

从更宏观的视角审视,湛江的实践具有示范意义。

在全球产业链供应链重构的背景下,构建稳定可靠的区域合作网络成为各国共同关切。

湛江通过园区共建、通道联通、产业协同,探索出一条中小城市参与国际合作的可行路径。

这种模式既符合东盟国家承接产业转移的需求,也为中国企业开拓东南亚市场创造了条件,体现了互利共赢的合作理念。

跨境产业链供应链建设,本质上是用更高效的要素流动来对冲外部不确定性,用更稳定的制度与通道能力来提升产业竞争力。

对湛江而言,既要把园区合作的“朋友圈”做大,更要把产业协作的“价值链”做深;唯有以系统思维统筹产业、通道、口岸与数字贸易,才能在新一轮区域竞争中把区位优势转化为长期优势。