问题——“人下来了，岗位没下来”的现实困境 阳郭镇阳光社区位于集镇主干道旁——2014年建成——共14栋住宅楼、563户2224人，其中易地搬迁群众超过七成；社区内脱贫户、监测户等群体交织，留守妇女、中老年人、残疾人等占比较大。对不少家庭而言，外出务工往往意味着老人、孩子照护压力骤增；而家门口又缺少合适岗位，“搬得出”之后如何“稳得住”，就业成了最突出的短板之一。基层干部表示，群众对“既能顾家又能挣钱”的期待很强，如果就业问题长期得不到缓解，社区稳定、公共服务供给和基层治理都将承受持续压力。 原因——岗位结构与劳动力特征不匹配 从供给端看，集镇周边产业吸纳能力有限，传统用工岗位对年龄、技能、出勤时间要求较高，难以覆盖社区中大量需要弹性就业的人群。对需求端而言，部分居民技能较单一，就业信息渠道有限，同时存在照护负担等现实约束，导致就业意愿与岗位机会难以对接。另外，社区虽人口集中，但带动就业的产业载体和组织化平台不足，“零散接活、零散增收”难以转化为稳定收入。 影响——就业稳则社区稳，增收可持续才算稳得住 就业不仅关系收入，也牵动社区凝聚力与治理效能。稳定的家门口岗位可以减少“被迫外出”带来的家庭分离，提升搬迁群众的获得感；技能培训与组织化生产能提高劳动参与度，降低因收入波动带来的返贫风险；而是否具备市场化销售渠道，则决定增收能否从短期补贴走向长期可持续。对搬迁社区而言，就业稳定程度直接影响“稳得住、能融入、逐步能致富”的成色。 对策——把非遗变产业，把“指尖技艺”变“口袋收入” 围绕“门槛低、可居家、可量产、能销售”的标准，阳光社区在多方调研基础上选择草编作为突破口。草编在当地基础较好，群众接受度高，上手快、投入小，既具文化属性，也具备商品属性。今年5月，临渭区百富草编合作社入驻社区，“合作社+社区+农户”的组织模式随之落地：合作社负责订单、标准、回收和二次加工，社区负责组织动员、场地协调与服务保障，农户按工序在家或在车间完成编织，实现“分散作业、集中管理、统一销售”。 为解决“会不会、能不能干得好”的问题，镇政府联合社区开设免费培训班，邀请市级非遗传承人现场示范，围绕关键步骤手把手教学；合作社同步推送视频教程，便于居家反复练习，并通过实时抽检把控半成品质量。合格产品统一回收后精加工，再通过线上渠道销售，形成“培训—生产—质检—回收—销售”的闭环。首批20名妇女在入驻当天领到工资，既增强了参与信心，也让传统技艺以更贴近市场的方式与居民增收直接挂钩。 为让项目“留得住、长得大”，当地在服务保障上突出高效衔接：营业执照、消防、环保等手续推进上门办理，闲置校舍提供使用，水电气通信一次性接入；商务、文旅、人社等部门围绕电商运营、创业贷款、直播销售等开展配套培训，并叠加租金减免、贷款贴息、销售奖补等政策，降低经营成本与市场风险，提升合作社扩产与吸纳就业的能力。 目前，社区累计培训群众50余人，形成20个相对稳定岗位，参与者月均增收约2400至3000元。更重要的是，这类岗位形态与搬迁社区劳动力特征更契合，群众能够在照顾家庭的同时参与生产，实现“时间可调、地点就近、收入可见”。 前景——以“小工厂”撬动“大民生”，关键在可复制可持续 草编车间只是起点。阳郭镇已谋划第二批入驻项目，涵盖来料加工、手工面食、民俗剪纸等10余个微型项目，计划以多元业态吸纳不同人群，扩大就业供给覆盖面。下一阶段关键在三上：其一，持续拓展订单与销售渠道，提升产品附加值，避免“有活干却卖不动”；其二，完善质量标准与分工体系，提高规模化生产效率，形成稳定预期；其三，加强就业与社会保障衔接，通过技能等级、劳务合同、工时统计等方式提升就业规范化水平，让增收更稳、风险更可控。
易地搬迁的“后半篇文章”，关键在于让群众在新家园安居并能稳定增收。阳光社区以草编产业切入，把非遗技艺转化为就业渠道，通过更细化的服务和部门协同培育“小而稳”的就业单元，反映了基层治理从“解决住的问题”向“解决发展的问题”延伸。只要坚持市场导向，稳定订单供给，强化培训与保障，让更多“小工厂”在社区落地成长，搬迁群众就能在家门口实现持续增收，也将为安置区长远发展提供更扎实的支撑。