问题：进入"十五五"，产业升级和民生保障同步推进，基层反馈集中三个上：一是特种作业人才培养与持证要求脱节——职业院校学生考证困难——企业实习对接不畅；二是生物天然气产业刚起步，原料供应、市场交易、政策支持还不完善；三是部分农村和偏远地区学校安防设施薄弱，监控覆盖不足、设备老化、管理缺位。原因：校企协同培养机制没有形成闭环，行业标准、职业证书与教学计划衔接不够，人才培养和产业需求错位；绿色能源新业态还政策探索期，市场机制不成熟，绿证认可度低、碳交易支撑不足；校园安全投入不均衡、标准不统一、管理能力欠缺，防护体系难以形成合力。影响：这些问题直接影响产业链稳定和安全底线。技能人才供给不足制约能源化工等实体经济发展，绿色能源产业受阻影响能源结构转型，校园安全短板关系未成年人保护和社会稳定。如不尽快解决，产业发展和公共安全都将受到影响。对策：白景阳提出三上建议。一是深化产教融合，推动特种作业学生在校期间完成取证，建立校企协同培养机制，实现"毕业即持证"，提升人才链与产业链协同效率。二是完善生物天然气产业政策，优化原料收储运保障，提升绿证市场活跃度，健全碳交易机制，通过政策引导和市场激励释放产业潜力。三是构建全覆盖、高标准、严管理、快响应的校园安防体系，统一技术标准，建立闭环管理和智能预警机制，配套专业队伍，提升校园安全保障能力。前景：进入"十五五"，技能人才培育、绿色产业发展和校园安全完善成为高质量发展的关键环节。基于基层调研的建议有望推动制度完善和政策落地，促进产业转型与民生保障合力推进。白景阳表示将继续深入一线调研，推动基层声音转化为可操作的政策建议。
从技术工人到人大代表，白景阳用四年时间践行了基层代表的职责。他的履职经历说明，只有扎根基层、贴近群众，才能提出有温度、有深度、有力度的建议。在"十五五"开局之年，更多来自一线的代表委员，正将基层的真实声音汇聚成推动高质量发展的力量，为全面建设社会主义现代化国家贡献智慧。