江西万年县创新预警机制整治干部作风顽疾 30余名“庸懒散”干部被亮牌约谈

近年来,基层治理和高质量发展任务叠加,对干部队伍能力和作风提出了更高要求;一些干部推进重点工作、服务群众、落实决策中出现推诿拖延、标准不高、状态不佳等问题,不仅影响政策落地和项目推进,还容易降低群众的获得感。如何更早发现问题、更实地整改问题、更精准地问责,成为各地加强干部队伍建设的现实课题。 从问题表现看,"庸懒散拖"主要表现为工作落实慢、遇事绕着走、材料应付、责任虚化。有的干部在日常考核中看不出问题,到了关键时刻又顶不上,有的即使被提醒也改进不明显,导致同类问题反复出现。湖云乡干部张一凡表示,机制推行后,干部的紧迫感和主动性明显增强,队伍状态得到改善。 从问题根源看,既有个人能力不足和担当意识不够的因素,也与管理链条不够完整、监督信息分散有关。以往对干部作风的评价往往是"年终一评定""口碑一阵风",日常表现、专业监督、群众感受等信息难以及时汇聚,导致识别不精准、纠偏不及时。同时,部分单位对干部教育管理存在"只提醒不跟踪""只调整不赋能"的问题,影响整改效果和长期治理。 为解决这些难题,万年县从去年开始推行亮牌预警管理机制,突出"早发现、早提醒、早整改",以制度化方式推动作风建设常态化、精细化。县里出台了《关于推行表现较弱干部亮牌预警管理的实施办法》,将预警情形细化为10类,明确触发标准和处置流程,增强了可操作性。在信息归集上,统筹年度考核、巡视巡察、审计监督、群众评价等8类信息来源,与26家县直单位建立负面信息共享机制,形成对履职不力、作风不实、状态不佳等问题的实时监测和多方联动识别网络,避免了"单一来源、单点判断"的偏差。 处置环节,机制强调"抓早抓小、治病救人"。对认定为表现较弱的干部,由单位党委书记及时约谈提醒,直指问题、明确整改要求,并设置6个月观察期。县委组织部每两个月进行一次回访,通过谈话、听取意见等方式动态掌握整改进展,推动整改从"纸面承诺"转向"实际行动"。观察期满后进行综合评估:整改到位、改观明显的及时调整出名单;表现一般的适当延长观察;仍无改善的,依法依规启动调整程序,体现奖惩分明、能上能下的用人导向。 此机制将干部管理从"事后追责"前移到"事中纠偏",以数据和事实为依据,减少了主观印象式评价,增强了组织管理的精准度和威慑力。据统计,机制运行以来,当地累计梳理表现较弱干部30余名,调整11名。更重要的是,通过亮明规则、公开信号,推动干部从"等提醒"转为"主动干",从"怕出错"转为"想作为",在基层形成了更加鲜明的干事导向和责任意识。 为防止出现"一谈了之""一调了之",万年县在整改完成后设立为期一年的跟踪观察期,对涉及的干部开展季度回访,严防问题反弹。同时,对调整岗位的干部实施"赋能计划",通过岗前培训、导师帮带和定期谈心等方式,帮助补齐能力短板、尽快适应岗位要求,既体现严管,也注重关爱,推动干部在"被纠偏"后实现"能提升"。此外,当地将跟踪问效结果与干部后续使用相衔接,把整改成效纳入综合研判,形成闭环管理,提升干部管理效能。 作风建设贵在常态长效。亮牌预警机制的价值在于把监督延伸到日常,把关爱体现在过程,把干部成长嵌入治理链条。下一步要继续提高信息共享的规范性和精准度,完善认定标准、保护干部干事创业的积极性,防止简单化标签化;同时要与重点任务推进、群众满意度提升、基层减负等工作协同发力,让干部把更多精力用在抓落实、解难题、办实事上。随着机制改进、配套措施不断健全,其在推动基层治理现代化、提升公共服务质效上的综合效应有望进一步显现。

万年县的亮牌预警机制是干部管理制度创新的有益探索。它以问题为导向,以制度为保障,以效果为检验,形成了"早发现、早提醒、早整改"的工作闭环,表明了新时代党的建设对干部队伍管理的新要求。此做法不仅有助于营造风清气正的政治生态,更重要的是激发了广大干部的担当精神和工作热情,为推进各项事业发展提供了坚强的人才支撑。随着这一机制优化和推广,必将为全面提升干部队伍素质和工作效能作出更大贡献。