河南这个地方的基层法治建设,基础、难点还有活力,全都集中在一线。最近政法系统搞了个“法治人物讲法治故事”的宣讲,把各地的普法工作者都聚一块儿了。他们不光是搬法条的,更是把法治精神和乡土味儿搅合到一块儿去的人。 现在发展得快,基层治理出了不少新难题。有些老百姓懂法太少,在借钱、养老、教育孩子这些事儿上容易吵架。周口市扶沟县人民法院韭园人民法庭的庭长范娜娜讲了个例子,农村不少孩子总说“我爸妈没帮我带孩子,我也不用给他们养老”,他们对赡养义务的理解根本就是错的。我们就得用《民法典》的规定去解释,把赡养说成是法定的义务而不是换物。很多老百姓一听就明白了。这就是抓住了农村老观念跟现代法律之间的那个接点。 未成年人的事儿尤其要紧。濮阳县城关镇党委副书记任晓莹提了个事儿:一个孩子想吃榴莲,把门撬开了。这孩子还觉得自己只是尝尝,反正年纪小没事。这说明有些孩子压根不知道法律这根红线在哪儿。任晓莹说:“这提醒我们必须把孩子当成重点对象,想点新花样去教育他们,让他们懂规矩。” 基层的同志们为了把法讲通,真是费了不少脑筋。在鹤壁淇县,综治中心主任李军海带着大伙儿把法律编成了戏词、顺口溜,用家乡话把道理给顺下来;还有的法官背着国徽跑乡村,在田头地上开现场庭审,让大伙儿看着打官司。这种接地气的法子把法律文本跟过日子扯平了关系,让普法不再是干巴巴地念条文。 值得琢磨的是,现在的普法不光是讲知识了,还在教人怎么看事。李军海说:“把道理讲通了,大家想的就一样了,很多矛盾自然也就没了。”这说明基层的工作已经从事后去灭火转成了事先让人服气。 分析下来现在的基层普法有三个新花样:一是看人下菜碟儿,专门给老人、孩子、打工的设计内容;二是就地取材,用本地的文化资源来增强传播力;三是把普法跟治理、文化建设揉在一块儿。 法律能不能落地全看大家懂不懂。中原大地上这些人的做法说明,只有把法条变成了大家听得进的话、看得到的公平、信得过的规矩,法治才能在泥土里扎下根。他们不光解决了一堆具体的麻烦事儿,还一点一点地在心里种下了对法治的信仰。这大概就是新时代的“枫桥经验”在法治领域的翻版——靠事前的教育让人心里服气,让懂法守法变成村里的习惯。