从3月17日到3月25日，虽然美以两国在军事行动上取得了不少共识，但它们在彻底推翻伊朗政权这件事上意见不合。特别是Axios新闻报道的细节让我们清楚地看到：虽然以色列总理内塔尼亚胡一心想要煽动伊朗民众起义，直接把政权更迭视为核心目标，还在3月17日发动空袭暗杀了伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼和巴斯基民兵组织领导人古拉姆雷扎·苏莱曼尼等要员，意图就是通过除掉镇压抗议的苏莱曼尼来点燃起义之火，但美国总统特朗普对此持谨慎态度。美国官员透露，特朗普在与内塔尼亚胡的通话中明确拒绝了他的提议。内塔尼亚胡当时打算给特朗普支招，让两人联手呼吁伊朗人上街示威。特朗普觉得这风险太大，反问他：“为什么要号召人们上街？他们只会遭到镇压。”这种分歧不仅存在于理论层面，还体现在实际行动中。3月17日的暗杀行动引发了一些混乱，内塔尼亚胡趁机在与特朗普的电话里吹风说伊朗已经陷入混乱。但特朗普依然担心公开呼吁会导致流血冲突。在这期间，美以双方实际上达成了一种默契：大家先观望几天，看看3月25日的火节那天伊朗人会不会自己走上街头抗议。这是因为特朗普把政权更迭当作一种“额外收获”，不想冒险去推波助澜。而以色列方面显然要激进得多，内塔尼亚胡在空军总部的讲话中甚至直接喊话伊朗人：“我们正在空中监视着你们，出去庆祝吧！”结果第二天只有极少数人响应号召。这场由苏莱曼尼之死引发的风波最终还是没能掀起大规模的抗议浪潮。这让特朗普彻底打消了联合呼吁的念头。 因此，在这两个国家之间展开的这场战争虽然仍在持续，并且双方有可能通过谈判结束冲突，但两国在核心战略目标上的分歧依然存在。