记者从国家铁路局政府信息公开栏获悉，3月10日，沈阳铁路监督管理局发布铁路安全生产约谈公开信息，对哈尔滨热电有限责任公司实施安全生产约谈。
这是继该公司专用铁路2月24日发生调车冲突铁路交通一般事故后，监管部门采取的重要监管措施。
3月6日，沈阳铁路监管局依据《铁路安全生产约谈实施办法(试行)》相关规定，就上述事故约谈了哈尔滨热电主要负责人。
约谈旨在压实企业安全生产主体责任，督促企业深刻汲取事故教训,全面排查整改安全隐患。
约谈会上,监管部门通报了该企业安全生产工作中暴露的突出问题。
经调查分析,此次事故反映出企业在安全管理方面存在三大关键短板:一是安全生产责任制落实不到位,管理层对安全工作重视程度不够;二是安全生产法律意识淡薄,对相关法律法规学习贯彻不深入;三是作业人员违规违章问题突出,现场作业管控存在明显漏洞。
企业方面在约谈中详细汇报了事故基本情况、原因深度剖析、主要教训反思及具体整改措施。
从事故成因看,既有管理制度不健全、执行不严格的问题,也有作业人员安全意识薄弱、操作不规范的因素,暴露出企业在安全管理体系建设和日常监督检查方面的薄弱环节。
针对发现的问题,沈阳铁路监管局对哈尔滨热电提出三项明确要求。
首先,要求企业树牢安全发展理念,将安全生产摆在首要位置,切实落实安全生产主体责任,建立健全安全管理长效机制。
其次,要求企业认真吸取事故教训,完善规章制度体系,加强现场作业安全管控,通过强化教育培训、严格操作规程、加大监督检查力度等措施,坚决防止类似事故重复发生。
第三,要求企业进一步强化安全风险管控,全面开展安全隐患排查整治工作,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,确保铁路运输安全。
公开资料显示,哈尔滨热电有限责任公司成立于1993年,注册资本逾5亿元人民币,法定代表人为刘尚才,大股东为上市公司华电能源股份有限公司。
作为地方重要的热电联产企业,该公司承担着城市供热和电力供应的重要职能,其专用铁路主要用于煤炭等原料运输。
此次事故虽未造成重大人员伤亡和财产损失,但反映出企业在快速发展过程中对安全管理工作重视不够,安全投入和管理水平未能与生产规模同步提升。
业内专家指出,专用铁路企业往往存在安全管理力量薄弱、专业人才缺乏、安全投入不足等共性问题。
部分企业片面追求经济效益,对安全生产工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要,导致安全管理流于形式。
此次约谈不仅是对哈尔滨热电的警示,也为其他专用铁路企业敲响了警钟。
从监管层面看,铁路安全生产约谈制度是强化事中事后监管、压实企业主体责任的重要手段。
通过公开约谈,既能督促被约谈企业切实整改问题,也能对其他企业形成警示教育作用,推动全行业安全管理水平整体提升。
此次约谈事件折射出能源行业安全生产管理的深层次课题。
在保供压力与安全发展的天平上，企业需要建立更科学的风险评估体系，监管部门则需完善"事前预防-事中监管-事后追责"的全链条机制。
当高质量发展成为时代命题，每一个齿轮的安全运转，都是支撑经济行稳致远的基石。