当前，我国科技创新成果日益丰富，但成果转化率仍需提升。
传统财政补贴模式虽然直接有效，但存在资金利用效率不高、社会资本参与度低等问题。
广州市政府近日出台的科技成果转化"补改投"试点工作办法，正是对这一症结的主动破题。
1月15日，广州市科技局发布了经市政府常务会议审议通过的《广州市科技成果转化"补改投"试点工作办法（试行）》。
这项改革的核心在于，将原有的单纯财政补贴转变为多层次、多形式的投资合作机制，通过优化财政资金配置方式，吸引社会资本协同参与，形成推动科技成果转化的合力。
改革创新体现在两个具体模式上。
其一是科技成果转化项目"先投后股"模式。
在这一模式下，财政资金与成果转化合作机构按照等比例出资，共同以科技计划项目形式投入，支持初创企业进行技术验证与产品开发。
当项目达到既定条件后，前期的投入资金将转化为企业股权，实现从"投资"到"融资"的转变。
这种方式既保证了资金的引导作用，又为企业提供了长期的资本支持。
其二是创新创业大赛获奖项目"补改投"模式。
广州市科技局将原大赛获奖补贴中的1亿元转变为股权投资基金，对符合条件且有融资需求的获奖企业，经过尽职调查后进行200万元的股权投资。
同时，综合运用科技信贷、科技保险等金融工具，为初创企业构建多维度的金融服务体系。
这项改革蕴含三大创新亮点。
在机制创新方面，设计了"市场化遴选加政府投资"的科技金融政策工具，探索了科技成果转化项目首轮投资的新机制，有助于提高资金配置的科学性和有效性。
在生态协同方面，构建了"跟投加首投"的风险承担共同体，以政府投资为引导，撬动社会资本成为真正的早期投资者，形成多元参与的投资生态。
在理念提升方面，确立了"激励加容亏"的长效治理体系，既激励社会资本投向早期、小微、硬科技领域，又对初期失败形成合理包容，鼓励更多创新尝试。
作为"先投后股"试点单位，香港科技大学（广州）已率先行动。
学校与广州市科技局、合作管理机构建立了"三方协同、权责清晰"的工作流程，其中学校负责项目推荐与过程管理，政府提供资金引导与政策保障，市场机构负责专业遴选与投后赋能。
学校还为入库的校园创业企业提供"诊断式"辅导服务。
目前，港科大（广州）已完成首轮师生创业项目入库申报与审核，共有106个优质师生创业项目纳入库中，展现出良好的参与度。
从政策支持力度看，广州市科技局将在未来三年政策实施期内，每年在市科技创新发展专项资金中安排不低于15%的资金开展"补改投"相关工作。
这一持续性、规模化的资金投入承诺，为试点工作提供了坚实的财政保障，也表明了广州市推进科技成果转化的坚定决心。
广州"补改投"改革探索了财政资金支持科技创新的新路径，其核心价值在于通过制度创新打通科技成果转化的"最后一公里"。
这项改革不仅关乎资金使用效率，更是科技创新治理体系现代化的重要实践。
随着政策落地见效，广州有望形成更具活力的科技创新生态，为高质量发展注入新动能。