会议提出,“十四五”以来,黑龙江体育战线围绕体育强省目标,在冰雪运动发展、体育公共服务、竞技体育保障、产业融合等方面持续发力,体育事业迈上新台阶。
进入2026年,“十五五”开局叠加后冬奥效应延续、冰雪消费升级与区域竞争加剧,全省体育工作既面临机遇,也需直面结构性矛盾与转型压力。
问题:一方面,冰雪运动与冰雪经济的先发优势需要从“资源优势”进一步转化为“体系优势”和“产业优势”,在人才培养、科技支撑、赛事供给、消费场景等环节仍有提升空间。
另一方面,部分夏季项目基础相对薄弱,竞技体育项目结构不够均衡;群众体育的供给质量与群众多样化需求之间仍存在差距;体育产业链条的延伸与融合度有待加强,赛事经济常态化运营能力需要进一步提升。
同时,行业治理、场馆安全、赛事活动风险防控等底线工作任务更重。
原因:从外部看,冰雪产业发展进入从“热起来”到“强起来”的阶段,市场竞争更趋激烈,周边省份也在加快布局冰雪赛事和消费产品,倒逼黑龙江提升品牌辨识度和供给效率。
从内部看,体育发展对专业人才、科学训练、资源统筹提出更高要求,传统训练和管理方式需要与科技手段、市场机制相衔接;体育与文旅、商业、教育等领域的协同仍需更深层次制度化安排,以形成可持续的消费转化与产业回报。
此外,面向“十五五”,高质量发展强调“质效并重”,对项目布局、资金投向、政策落地的精细化管理提出更高标准。
影响:会议明确把推进上合组织冰雪体育示范区和国家冰雪运动学院建设作为重要抓手,意味着黑龙江将以更高站位统筹“竞技提升、群众普及、产业带动、对外交流”多重目标。
对竞技体育而言,巩固冰雪项目优势、补齐夏季项目短板,有利于形成更均衡的项目梯队与人才供给;科学选材、提升教练员执教水平、强化运动员全周期保障,将推动训练体系更科学、保障体系更完备。
对经济社会发展而言,以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力、加快发展赛事经济、常态化推进商旅文体融合促消费,有望带动文旅消费、服务业升级与城市品牌提升,并在扩大就业、优化产业结构方面形成综合效应。
对社会治理而言,强化底线思维、推动行业治理效能提升,将提升赛事活动规范化水平和公共安全保障能力。
对策:会议提出九大行动,突出以党建引领聚合力、以重点项目强支撑、以改革创新增动能、以安全治理守底线。
具体看:一是以党建提升引领行动强化方向和组织保障,推动重点任务落实落细。
二是以示范区建设提质增效行动、国家冰雪运动学院强基育才行动为牵引,构建冰雪人才培养、赛事训练、国际交流与产业转化的综合平台。
三是以竞技体育改革攻坚行动、体育人才培优育强行动为支点,突出科学选材、教练员能力提升和运动员全周期保障,完善训练竞赛体系与人才梯队建设。
四是以群众体育扩容升级行动优化公共服务供给,推动更广覆盖、更高质量的体育参与。
五是以体育产业融合发展行动、赛事经济发展举措为路径,完善赛事供给和市场化运营,拓展“赛事+文旅+消费”场景,形成可持续的产业收益模式。
六是以体育行业治理效能提升行动、体育安全护航行动为保障,强化制度执行、风险评估和安全管理,提升体育事业发展韧性。
前景:会议强调2026年“至关重要”,释放出以开局之势谋长远之策的明确信号。
随着示范区和学院等平台建设加快推进,黑龙江有望在巩固冰雪运动优势的同时,推动冰雪经济从季节性向全年化、从单点项目向产业链集群化升级;通过提高夏季项目水平和完善人才体系,进一步增强竞技体育综合竞争力;通过赛事经济和融合消费场景的常态化运营,带动城市活力提升与消费扩容。
下一步关键在于把九大行动转化为可量化、可评估、可持续的项目清单和工作闭环,形成政策、人才、资金、市场之间的协同发力。
体育强则中国强,国运兴则体育兴。
黑龙江省体育工作会议的召开,为新时期龙江体育事业发展描绘了清晰蓝图。
以九大行动为抓手,以冰雪运动为特色,黑龙江正朝着体育强省目标阔步前进。
在中国式现代化新征程上,龙江体育必将展现新作为,为建设体育强国贡献更大力量。