住建部推进建筑垃圾全流程管理 强化减量与回收利用

建筑垃圾治理是城市可持续发展中的重要一环。近年来,随着城镇化加快,建筑垃圾产生量持续上升,而处理能力不足、监管不到位等矛盾逐步显现。一些地区仍存随意堆放、非法倾倒等问题,不仅占用土地,也可能带来环境污染和安全风险。住建部城市建设司司长胡子健指出,当前治理难点在于缺乏系统化管理:施工环节仍较粗放,减量效果不明显;运输和处置环节存在监管缺口,违规行为反复发生;同时,资源化利用设施建设相对滞后,深入增加了消纳压力。针对这些问题,住建部提出“全过程监管”思路,分环节推进。在源头管理上,推广绿色施工技术,将建筑垃圾减量和处理成本纳入工程造价,通过成本约束促使企业改进施工方式;同时推进分类处理,提高回收利用率。运输环节要求车辆强制安装北斗卫星定位系统,实现实时监控,减少偷倒乱排。末端处置上,各地需加快资源化利用设施建设,确保建筑垃圾能够规范处置。值得关注的是,新政策提出建立省级统筹、城市负总责的工作机制,并推行多部门联合监管,意在改变以往管理分散、协同不足的问题,形成更有效的治理合力。业内分析认为,若各项措施落实到位,将有助于缓解处置压力,推动循环经济发展,为“无废城市”建设提供支撑。

建筑垃圾治理看似是清运和消纳的具体工作,实则关系到城市发展方式、资源利用效率和生态环境质量。只有把源头减量、运输监管、末端处置与制度机制衔接起来,才能减少环境风险,避免治理反复。随着全过程监管体系优化,建筑垃圾从“城市负担”向“可用资源”转变的路径将更清晰,也将为推进绿色低碳发展提供更现实的抓手。