问题——中东局势再度升级之际,美以对伊朗采取军事行动引发多方高度关切,跨大西洋阵营内部围绕“规则、协商与责任分担”的分歧继续浮出水面。德国总统施泰因迈尔24日表示,美以对伊朗发动战争违反国际法,并直言美国政府在规则观、伙伴观与信任观上与欧洲存在明显差异。欧洲舆论普遍担忧,盟友之间缺少充分沟通与必要的授权程序,正把欧洲推向风险与成本持续上升的安全困境。
中东冲突的外溢效应再次说明,国际安全不仅取决于力量对比,也取决于规则约束、伙伴协商与责任分担。对任何联盟而言,信任最难重建,却最关键。越是在危机时刻,越需要以可预期的程序、可核验的承诺和可承受的成本来维系合作;否则,裂痕就可能从一时的政策分歧演变为结构性疏离。