元旦清晨,当多数市民还在享受假日时光,肥城街头的快递员、外卖配送员已开始新一天的忙碌。
不同以往的是,今年他们有了真正意义上的城市归宿。
位于新城街道同圆社区的肥城市新就业群体综合服务中心内,热气腾腾的水饺、贴心周到的服务,让这些城市奔波者感受到别样温暖。
这一变化折射出当前基层治理面临的新课题。
随着数字经济快速发展,快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体规模持续扩大,成为城市运转不可或缺的力量。
然而,这一群体长期面临工作强度大、休息场所少、城市归属感弱等现实困境。
如何让他们真正融入城市,成为检验基层治理能力和城市温度的重要标尺。
肥城市的探索提供了一种解题思路。
市委社会工作部以五型社区建设为统领,将新就业群体纳入基层治理服务体系,通过整合社区资源、动员社会力量,构建起多层次服务网络。
综合服务中心的设立并非简单的硬件投入,而是系统化服务体系的集中体现。
中心配备休息区、就餐区、充电设施等基础功能,更重要的是建立了常态化关怀机制,将节日慰问、技能培训、权益维护等服务有机整合。
基层实践显示,这种服务模式正在产生多重积极效应。
对新就业群体而言,服务中心提供了切实可及的物质帮扶和精神关怀,工作间隙有了歇脚之处,困难时刻能够寻求帮助,显著增强了职业认同感和城市归属感。
对社区治理而言,通过吸纳新就业群体参与社区活动,拓展了基层治理的参与主体,形成了服务暖新、治理融新的良性互动。
居民志愿者与新就业群体共同包饺子的场景,生动诠释了社区共同体的真实内涵。
肥城的探索并未止步于单一服务点位。
全市以活力家园社区建设为抓手,将便民服务沉入网格、办进小区,通过新建和改造升级暖新服务驿站,编织起覆盖城区的服务保障网。
仪阳街道盛源社区驿站的实践更进一步,将服务对象从新就业群体扩展至周边居民,定期开展义剪、缝补等公益活动,实现了服务资源的高效利用和治理效能的倍增效应。
从更宏观视角观察,这一模式蕴含着基层治理创新的深层逻辑。
传统社区服务主要面向常住居民,新就业群体因流动性强、工作时间不规律,往往游离于服务体系之外。
肥城通过调整服务供给方式,将固定服务点与流动需求相对接,将标准化服务与个性化关怀相结合,有效破解了这一难题。
同时,通过搭建平台促进不同群体交流互动,培育了包容开放的社区文化,为构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体提供了鲜活样本。
值得注意的是,服务体系的可持续运转需要长效机制保障。
肥城在实践中注重发挥党建引领作用,由社区党组织牵头统筹资源、协调各方,确保服务不因人事变动而中断。
同时注重社会力量参与,居民志愿者、公益岗人员、专业社工形成服务合力,既减轻了财政负担,也增强了服务活力。
这种多元主体协同模式,为服务体系长期运转奠定了组织基础。
展望未来,随着新就业群体规模继续扩大,服务需求将更加多元。
肥城的探索表明,只有将这一群体真正纳入城市公共服务体系,提供平等可及的基本保障,才能实现城市发展成果全民共享。
从提供休息场所到权益维护,从节日关怀到职业发展,服务内容需要不断拓展深化。
同时,如何借助数字技术提升服务精准度和便捷性,如何引导新就业群体参与基层治理,都是需要持续探索的课题。
从"风雪夜归人"到"城市新家人"，肥城的实践诠释着人民城市的温度。
当热腾腾的饺子驱散冬日严寒，当智能换电柜照亮归途，这些细微处的改变，正汇聚成新时代民生答卷的温暖底色。
在推进中国式现代化的征程上，如何让每一位劳动者都感受到"此心安处是吾乡"，肥城的探索给出了值得借鉴的答案。