贵阳白云区构建青少年关爱体系 精准施策护航下一代成长

问题:青少年健康成长面临多重挑战,尤其是困境青少年、留守未成年人等群体,在生活保障、心理支持、学习陪伴与成长引导等方面需求更为集中。

基层在关爱服务中也存在信息不对称、资源分散、措施不够精准等现实问题:一些家庭监护力量不足,学校与家庭协同教育链条有待加强,部分青少年心理压力与行为偏差风险上升,如何把关爱从阶段性活动转化为常态化制度安排,成为工作提升的关键。

原因:一方面,经济社会快速发展带来家庭结构与成长环境变化,部分家庭在时间、能力与资源上难以充分满足孩子成长需求;另一方面,未成年人保护工作覆盖面广、链条长,涉及民政、教育、司法、工青妇等多方力量,若缺少统一组织与持续跟进,容易出现“临时帮一把、缺少后续力”的情况。

同时,青少年群体差异明显,单一形式难以回应多样化需求,必须以更精细的识别、更专业的服务与更科学的决策来提升治理效能。

影响:未成年人关爱工作的成效,直接关系家庭福祉与社会稳定,也关乎人才培养的基础质量。

对重点群体而言,及时的物质支持能够缓解燃眉之急,稳定其基本生活与学习条件;持续的心理疏导与成长陪伴,有助于提升自我认同与抗挫能力,减少极端行为与辍学等风险;而对社会层面,面向涉罪未成年人开展矫治与回归支持,有利于降低再犯风险,促进其重建社会关系、重返学习与就业轨道,体现社会治理的温度与法治的刚性统一。

对策:针对上述问题,白云区关工委以“三化”举措推进关爱保护网建设,强调以制度化、精准化、科学化提升工作质量。

其一,节日慰问常态化,增强关爱触达与社会动员。

围绕春节、“六一”等重要节点,开展面向困难学生与重点群体的慰问活动,把节日关怀转化为稳定的政策信号与情感支持。

春节期间开展专项慰问,累计发放慰问金1.4万元;“六一”期间联动政协、工会、工商联等力量,走进辖区幼儿园及中小学校,送去文体用品与办公物资,并对困难学生重点走访。

依托省、市关工委支持,实施“强心智健体魄”体育健康包赠送活动,投入3万元购置文体用品,惠及10所学校1万余名学生。

全年推进“关爱行”“送温暖”等活动,精准慰问中小学生155名,累计发放慰问金及物资价值16.46万元,实现对困境青少年、留守未成年人等重点群体的关爱覆盖。

其二,结对帮扶精准化,突出解决“急难愁盼”。

围绕青少年成长中的现实困难,构建“结对帮扶+专项救助”体系,提升服务的针对性与持续性。

组织“五老”志愿者与8名困境青少年建立“一对一”帮扶关系,通过入户走访、校园交流、心理疏导等方式掌握情况、动态跟进,累计发放帮扶慰问金8000元,相关经验信息被民政部儿童福利司采用推广。

针对失足青少年,主动与省未管所签订帮扶协议,建立“思想引导+跟踪回访”机制,结合普法宣讲、心理辅导、就业指导等举措,帮助涉罪未成年人修正偏差、重建规划,推动其更顺畅地回归社会。

其三,调研献策科学化,以问题导向提升政策供给。

围绕留守未成年人健康成长、研学活动开展等课题,组织“五老”骨干与工作人员深入学校、社区和家庭,通过走访与座谈摸清现状、找准堵点,形成多篇调研报告并获市关工委肯定。

其中,《白云区关心下一代工作调研报告》系统梳理成效与短板,提出改进方向,获得区委主要领导批示肯定,为下一阶段优化工作提供依据。

以研促干、以策提质,使关爱工作从“经验推动”转向“数据与事实支撑”,推动资源投向更精准、措施更可持续。

前景:面向下一阶段,未成年人关爱保护将从“覆盖面”向“质量效益”进一步提升。

白云区关工委表示,将在既有基础上持续创新载体、完善机制,进一步发挥“五老”优势,推动节日慰问与日常关爱衔接、物质帮扶与心理支持并重、个案帮扶与制度建设同步。

同时,有必要强化部门协同与学校、家庭、社区联动,完善重点人群动态识别和跟踪评估机制,引入更专业的社会服务力量,形成“发现—介入—服务—回访”的闭环管理,让关爱更早一步、更深一层、更长一程。

青少年的健康成长关乎国家的前途和民族的未来。

白云区关工委通过创新工作机制、完善服务体系、强化帮扶实效,充分发挥"五老"的优势作用,不仅为困境青少年和留守未成年人送去了实实在在的关怀,更为全社会关心下一代工作提供了有益借鉴。

展望未来,白云区关工委将继续秉持初心、砥砺奋进,进一步丰富关爱载体、创新工作方式,持续深化各项工作,为青少年健康成长保驾护航,为培养担当民族复兴大任的时代新人作出更大贡献。