（问题）城市竞争从规模扩张转向品质提升的背景下，如何把滨海资源转化为可持续的城市吸引力，老城更新如何留住文脉并激发活力，已成为茂名推进高质量发展的现实课题。滨海新区神电卫位于茂名城市空间布局的重要节点，既是展示“百县千镇万村高质量发展工程”阶段性成果的重要窗口，也是连接临港产业、滨海生活与文旅消费的关键承载区。片区能否以更高标准完善规划、以系统思维统筹建设与运营，直接影响其综合竞争力和示范带动作用。 （原因）一上，滨海新区拥有稀缺的海岸景观、山体与历史街区等复合资源，若缺少统一规划和整体运营，容易出现资源分散、功能割裂、配套不足，难以形成稳定客流与清晰的消费场景。另一方面，电城老城含有地方历史记忆与空间肌理，但随着城镇外延扩展，老城区公共服务、路网体系、环境品质和产业形态上都面临更新压力，亟须在保护与利用之间找到平衡。同时，临港产业发展对城市综合服务提出更高要求，只有系统补齐生活配套、公共服务、生态环境和交通组织，才能更好承接产业人口、稳定就业预期，形成产城联动的良性循环。 （影响）专题研究明确以“小城市重要组成部分”的定位提升神电卫规划设计水平，发出茂名从单点建设转向系统治理的信号。通过推动“三生融合”，有利于形成宜居、宜业、宜游的复合功能区，增强对游客与产业人才的吸引力。老城更新与新片区建设共同推进，有助于实现“韵味老城”与“活力新区”互补共生，既守住历史文化根脉，又拓展现代服务功能，深入提升城市形象与治理效能。另外，更强调生态底色、公共服务与空间紧凑，将推动城市建设从“做大体量”转向“做优品质”，为区域高质量发展积累更持久的内生动力。 （对策）会议提出的路径强调统筹规划、保护利用、运营导入与精明增长并重。其一，围绕城市发展大局完善空间结构和功能布局，系统推进道路交通、市政管网、公共服务等基础设施建设，强化片区之间的高效衔接，推动功能组团化布局，提升整体承载能力。其二，坚持人民城市理念，将历史、公共与生态属性统筹考虑：一上深挖神电卫历史文化渊源，梳理文脉脉络，保护旧县城的历史肌理与建筑风貌；另一方面聚焦群众可感可及的公共服务，提升教育、医疗、文体等设施的均衡可达性，同时持续夯实滨海生态基底，增强城市韧性与宜居度。其三，处理好传统与现代的关系，坚持“修旧如旧、彰显特色”，在尽可能保护历史风貌的基础上，活化利用传统建筑元素与美学价值，提升商业空间的通透性与可进入性，让历史街区既“看得见文化”，也“装得下生活”。其四，强化运营思维，引入高水平运营主体，围绕莲头岭片区、钟鼓楼、庄山等特色资源进行一体化串联和场景化塑造，形成可游、可逛、可消费的“串珠成链”体验带，并以完善配套反哺临港产业发展，提升城市发展力与带动力。其五，坚持精明紧凑发展，合理控制开发强度与空间尺度，疏密有度完善功能配套，高品质推进农房风貌提升，科学选择适宜树种，塑造更鲜明的亚热带滨海风情，推动内涵式、紧凑型、生态化的发展路径落到实处。 （前景）随着规划设计深化与建设推进，神电卫有望在文旅消费升级、城市更新提质和临港产业集聚的多重驱动下，形成“历史可阅读、空间可漫游、生活可停留、产业可支撑”的滨海新场景。下一步关键在于将规划蓝图转化为可操作的项目清单和时序安排，建立跨部门协同与绩效评估机制，确保保护红线、生态底线与安全底线同步落实；同时以市场化、专业化运营提升持续造血能力，避免“重建设轻管理”“有景无业”，推动城市品质与产业能级同步提升。
神电卫项目的规划建设，折射出沿海城市转型升级的共性命题——如何在现代化进程中守护文化根脉，同时激发经济活力。茂名以系统思维统筹空间重构与产业布局，不仅关乎一城一地的发展，也为县域经济高质量发展提供了可借鉴的实践路径。最终成效，取决于规划落地过程中对“度”的把握：发展节奏的张弛、古今融合的平衡，以及经济收益与社会效益的兼顾。