生态环境部近日公布的第一批美丽乡村先行区名单中,重庆市璧山区成功入选,成为全国23个先行区之一。
这一荣誉的获得,既是对璧山区近年来生态文明建设成效的充分肯定,也为全国推进美丽乡村建设提供了可借鉴的实践样本。
璧山区位于重庆中心城区西部,是成渝地区双城经济圈的重要节点城市。
全区幅员面积915平方公里,辖6个街道9个镇,其中涉农村社151个,农村常住人口20万。
地处缙云山和云雾山之间,璧南河、璧北河、梅江河及72条支流溪河穿境而过,38座公园星罗棋布,素有"公园之城"美誉。
然而,这样一个生态禀赋优越的地区,在发展过程中也面临着不少挑战。
长期以来,璧山区农村受"地广人稀、农户分散"格局制约,农业经营呈现"小、散、乱"特征。
种植施肥用药不规范、养殖粪污处理能力不足等问题突出。
由于缺乏大江大河,水体自净与污染物外排能力有限,农村污水治理和面源污染问题成为制约乡村发展的瓶颈。
同时,农业发展相对粗放,农民增收渠道狭窄,"空心村"现象日益明显,这些问题的存在严重影响了农民生活质量和乡村可持续发展。
面对这些问题,璧山区深入学习运用"千万工程"经验,坚持把农村生态文明建设作为乡村振兴的重要内容,统筹推进乡村生态振兴和农村人居环境整治。
经过多年努力,璧山区已先后获得国家生态文明建设示范区、国家农业可持续发展试验示范区等20余张"国字号"名片。
在生态筑基方面,璧山区创新实施"三式治水",破解黑臭水体治理难题。
搭建群众举报、镇街自查、部门巡查、智能监测"四位一体"监测识别体系,形成全民共治的发现处置格局。
创新"河外截污、河内清淤、外域调水、生态修复"治理路径,建立"一水一档""一水一策"制度,动态清零黑臭水体。
推行以"三分三全"为主导的农村污水"零直排"模式,通过分类收集、分质处理、分级监管实现污水"全收集、全处理、全监管",分类施策构建"房前屋后分散用、农村院落集中用、达标处理循环用"三级资源化利用体系,实现城镇管网向农村延伸。
在治污提质方面,璧山区以"全链共治"构建农业面源污染治理新格局。
充分发挥地处大学城西区、西部科学城的区位优势和科研禀赋,搭建"企业+学会(专家智库)+高校+科研院所"产学研合作平台,针对面源污染监测及排放界定不清、标准模糊、依据缺失等问题,创新制定面源污染监测技术规范、排放限值制定指南、防控技术规范,为科学治污提供有力支撑。
在艺术活化方面,璧山区以"三位一体"打造农旅融合新图景。
以全域土地综合整治、和美乡村建设为依托,一体推进乡村基建"塑形"和乡风文明"铸魂",打造"艺术赋能+农旅融合+农民增收"乡村发展新范式。
与四川美术学院等知名艺术院校深度合作,改造提升农房旧屋风貌,规划"文化微改造区",重塑乡村艺术美学。
推行"三权分置+艺术运营"改革,流转闲置农房建设艺术家工作室、乡村民宿,盘活废弃小学建设"乡村创客中心",使土地亩均收益从0.2万元提升至1.2万元,有效拓宽了农民增收渠道。
这些创新举措取得了显著成效。
目前,璧山已实现农村黑臭水体动态清零,消除黑臭水体5.4万余平方米,受益群众7万余人,群众满意度达100%。
农村生活污水治理(管控)率提升至71.52%,高于全市平均水平。
农村基础设施与公共服务持续完善,乡村发展活力不断增强。
美丽乡村建设的落脚点,既在看得见的山水村貌,也在看不见的治理能力与发展机制。
璧山的实践表明,乡村生态振兴不是单点突破,而是以系统治理夯实底座、以制度机制确保长效、以产业融合增强内生动力的综合工程。
把“治水治污”做成常态,把“绿水青山”转化为可持续的增收与公共服务改善,乡村宜居宜业的图景才能从阶段性成果走向长久现实。