陕西铜川残疾农户刘群录的"牛经济":从精准扶贫到乡村振兴的奋斗样本

问题:巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴有效衔接过程中,如何让弱劳力、弱能力家庭实现稳定增收,是基层治理和民生工作面临的现实难题。独石村村民刘群录一家曾因残疾与照护压力叠加,一度陷入“缺门路、缺资金、缺技能”的困境:刘群录本人肢体四级残疾并患先天性侏儒症,妻子为智力二级残疾,家中还有老人和孩子需要照料。仅靠零散务工难以形成稳定收入来源,家庭抗风险能力较弱。 原因:这类家庭陷入困难,往往不是单一的收入不足,而是多重约束叠加所致。其一,劳动力供给受限,参与体力劳动的空间小,收入增长弹性有限;其二,教育与照护等支出刚性较强,一旦遇到市场波动或突发病患支出,容易被动;其三,发展产业缺少启动资金和技术支撑,即使有意愿也难以迈出第一步。基层干部在摸排走访中发现,要让这类家庭“站得住”,需要把产业引导与兜底保障统筹考虑,既解当下之困,也谋长期之稳。 影响:转机来自精准施策。村“两委”和帮扶干部结合实际,为刘群录家送来一头“扶贫牛”,以小投入带动产业起步,帮助他把想法落到实处。在政策支持和金融工具配合下,他又通过银行免息贷款购入母牛,逐步扩大养殖规模。养牛劳动强度不小,铡草、拌料、清粪等环节都需要耐心和体力。为提高效率和成活率,他参加村镇组织的培训,并利用手机学习饲喂配方与疫病防控,不断提升养殖水平,逐渐形成“自繁自养、适时出栏”的经营思路。同时,他在节本增效上精打细算:把自家玉米秸秆与收购的农作物下脚料加工成饲料,降低饲养成本;行情向好时把握出售时机,提升收益。随着收入逐步稳定,住房条件得到改善,生活信心也明显增强。 对策:独石村的做法表明了“扶持发展一批、兜底保障一批、动态监测全覆盖”的综合治理思路。一上,对有发展意愿、具备一定能力的农户,侧重产业扶持和技能提升,通过项目资金、信贷支持、技术培训等方式,帮助其形成可持续的经营能力;另一方面,对无劳力或弱劳力家庭,通过公益性岗位吸纳就业,并落实低保、临时救助等政策,保障基本生活。村党支部书记介绍,村里开发生态护林员、保洁员等公益性岗位共33个,并将脱贫户、监测户纳入动态监测体系,实行按月走访、季度研判,“一户一策”跟进帮扶,及时识别并化解返贫致贫风险。数据显示,2025年该村累计排查农户601户次,完成危房改造和搬迁3户,消除4户13人的返贫风险隐患,基层防线更巩固。 前景:从长周期看,乡村振兴的关键于产业支撑与治理能力同步发力。独石村立足资源禀赋,正培育苹果种植和特色养殖等主导产业,推动形成多板块协同的发展格局,并探索“支部+农户+企业”模式,提升组织化程度和市场对接能力,延伸产业链、提高附加值。同时,持续完善防返贫监测帮扶机制,把风险识别做在前、把帮扶措施落到细处,有助于在市场波动、自然灾害、家庭突发变故等不确定因素面前提升韧性。随着农旅融合等新业态推进,村庄有望在稳定就业、壮大集体经济和改善公共服务上形成良性循环,为更多群众拓宽增收渠道。

刘群录的经历表明,稳定脱贫和持续增收离不开群众自身的努力,也离不开政策支持与基层治理的精准落地。帮扶政策为困难家庭提供了方向和条件,但把日子过起来、把产业做起来,关键仍在于靠劳动和经营把机会转化为收入。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新阶段,像独石村这样因地制宜、分类施策、动态管理的做法,正在帮助更多群众从“有人扶”走向“能自立”,为推进乡村全面振兴提供更扎实的支撑。