贵州省近日正式发布《加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》,这是贯彻落实党的二十大精神和国务院相关部署的具体行动,标志着我省生育支持政策体系建设进入新阶段。
当前,我国面临人口结构调整的新形势。
生育率下降、人口老龄化加速等问题日益凸显,需要通过完善政策体系,营造生育友好的社会环境。
贵州作为人口大省,加快建立健全生育支持政策体系,既是应对人口形势变化的必然要求,也是促进人口高质量发展、推动经济社会可持续发展的重要举措。
在生育服务支持方面,贵州将全面强化生育保险保障。
通过完善职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的生育保险待遇,确保包括灵活就业人员、农民工、新就业形态人员在内的各类人群享受生育保险保障。
同时推进生育津贴直接发放至个人,简化办理流程,提高待遇发放效率。
休假制度的完善是政策的重要内容。
贵州明确规定,3周岁以下婴幼儿的父母每年各享受10天育儿假,可根据实际情况连续或分开休假。
这一规定充分体现了对家庭照护的支持,有利于减轻家庭负担。
同时,鼓励有条件的用人单位按照子女数量叠加计算育儿假天数,为多子女家庭提供更多照顾时间。
省里还将加大对用人单位落实婚假、产假、护理假等假期的监督力度,确保政策真正落地见效。
生育补贴制度的落实是新的亮点。
贵州将稳妥实施国家育儿补贴制度,落实3周岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策,支持金融机构为符合条件的夫妻提供婚育消费贷款。
这些措施通过减轻家庭经济负担,提高生育家庭的获得感和幸福感。
生殖健康服务的优化涉及多个层面。
贵州将进一步完善出生缺陷防治网络,支持有条件的地区实施新生儿先天性心脏病和遗传代谢性疾病免费筛查项目。
加强人类辅助生殖技术的规范应用和服务监管,落实定点医疗机构辅助生殖技术项目医保报销政策,满足有特殊需求群体的生育需求。
同时,推动医疗机构开展早孕和流产关爱服务,实施生殖健康促进行动,将青春健康教育纳入中小学课程,预防和减少非意愿妊娠。
在育幼服务体系建设方面,贵州将着力提高儿童健康服务能力。
通过积极引入国家级优质儿科资源,深入实施儿科类国家区域医疗中心建设项目,构建高质量儿童医疗服务网络。
加强对儿童用药品种及关键技术研发的支持,优先支持产科、儿科能力建设,在职称晋升、岗位聘用、绩效工资分配等方面向这两个科室倾斜,解决儿科医生短缺问题。
完善儿童医疗保障待遇,将符合条件的儿童用药按程序纳入医保报销范围。
托育服务供给的增加是政策的关键突破口。
贵州将科学规划布局托育服务设施,争取中央预算内投资和中央彩票公益金等资金,推动托育综合服务中心和公办托育服务网络建设,优先实现市州级托育综合服务中心全覆盖。
将托育服务设施作为新建居住区及城市更新的必备要素,落实与居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的"四同步"要求。
同时,通过提供场地、减免租金、公建民营等途径,大力发展社区嵌入式托育,鼓励和规范家庭托育点发展。
支持用人单位为职工提供福利性托育服务,完善幼儿园托班支持政策。
这一系列措施形成了从生育到育幼的全链条政策支持体系。
从生育保险、休假制度、补贴政策等生育阶段的支持,到生殖健康、儿童医疗、托育服务等育幼阶段的保障,贵州构建了比较完整的政策框架。
这些措施既减轻了家庭的经济负担,也缓解了家庭的照护压力,为群众生育和养育创造了更加友好的环境。
建设生育友好型社会不是单一政策的“加法”,而是公共服务、劳动保障与社会支持体系的系统重塑。
贵州以生育保险、休假制度、补贴税惠、医疗服务与托育供给为抓手,体现了从“减负担”到“强保障”、从“补短板”到“促均衡”的政策升级。
唯有把政策落到群众身边、把服务做到细处实处,才能让更多家庭敢生、能养、育得好,让人口发展与经济社会高质量发展形成良性互动。