城市化进程加速的背景下，老旧小区治理面临诸多挑战。位于杭州市拱墅区小河街道的吉兴公寓，曾长期受困于停车位紧张、公共部位漏水、楼道杂物堆积等典型社区治理难题。这些问题的长期存在——不仅影响居民生活质量——更制约着基层社会治理效能的提升。 深入分析表明，传统治理模式存在三上短板：一是居民参与渠道不畅，二是部门协同机制缺失，三是公共事务决策透明度不足。针对这些症结，吉兴公寓第二届业委会在明真宫社区党委指导下，创新建立"三个依靠"工作法：以党组织为领导核心，以居民议事为决策基础，以街道支持为保障后盾。 该小区首创的"红茶议事会"协商机制成为破解难题的关键抓手。通过每月定期举行的议事会，业委会累计收集居民建议87条，推动解决实际问题42件。在最近一次议事会上，针对居民反映强烈的楼道杂物问题，业委会成员与物业人员组成联合工作组，仅用30天就完成42车杂物的清理工作，期间通过轮班值守及时化解矛盾11起。 在具体实施层面，业委会建立了科学分工体系：主任负责统筹协调，副主任专项推进工程项目，委员分片包干环境卫生、意见收集等工作。这种精细化运作模式确保了消防系统改造、停车位规划等重大事项的高效推进。数据显示，通过整合公共收益和争取政府支持，小区先后完成单元门更新、消防通道改造等民生工程，惠及住户368户。 特别值得关注的是其创新的公共收益管理模式。业委会建立"收支两条线"制度，对广告位、停车费等收入实行"即收即存"，支出执行"物业提议-业委会审议-主任签批"三级审核。这套制度运行两年来，累计管理资金53.6万元，实现账目零差错，在最近一次业主满意度调查中获得94.6%的支持率。
基层治理的成效体现在一件件实事的解决中。吉兴公寓通过民主议事、规范制度和多方协作，将"问题清单"变为"幸福清单"，让社区成为更有温度的家园。