一张免费鸡蛋传单、一场直播间里的嘘寒问暖、一瓶号称能根治顽疾的"神药",正成为老年消费者频繁遭遇的陷阱。
当各类针对银发群体的精准营销不断侵蚀着老年人的养老积蓄与安全感时,如何从法律层面筑牢保护屏障,成为社会关注的焦点。
2025年5月,国家市场监督管理总局在全国范围部署开展老年人药品、保健品虚假宣传专项整治行动,重点打击夸大商品功效、推销伪科技产品、违规售卖保健品等侵害老年消费者权益的行为。
然而,涉老消费领域的虚假宣传问题为何长期存在?治理关键在何处?法治日报记者就此采访了华东政法大学、北京京师律师事务所、瀛和律师事务所等多位法律专家。
从法律层面分析,以保健品冒充药品、将普通食品包装为治疗器械等行为,已触及民事、行政、刑事三个维度的法律红线。
华东政法大学法律学院副教授方斯远指出,在民事责任方面,商家夸大宣传保健品功效构成欺诈,消费者可依据民法典、消费者权益保护法主张三倍赔偿;若产品存在非法添加物,根据食品安全法可要求十倍价款或三倍损失的赔偿。
行政违法层面,虚假宣传行为受广告法、反不正当竞争法等约束。
刑事犯罪层面,虚构事实骗取财物可能构成诈骗罪,掺杂使假行为涉嫌生产销售伪劣产品罪或有毒有害食品罪。
尽管法律框架相对完善,但瀛和律师事务所合伙人李晓鹏指出,现行法律存在两大短板:其一,未针对利用老年人弱势地位的情节设置加重处罚规定,对老年消费者与普通消费者的保护力度未作区分;其二,面对新技术手段生成的虚假内容,现有罚款额度难以形成有效震慑。
他建议在消费者权益保护法、广告法等相关法律中增设针对老年群体实施虚假宣传的从重处罚条款,将罚款倍数提高至普通情形的1.5倍,并将技术平台的帮助行为纳入共同违法责任范畴。
涉老产品虚假宣传问题屡禁不止的背后,是多重因素交织形成的复杂局面。
北京京师律师事务所权益合伙人李大伟分析认为,违法成本与收益的严重失衡是首要原因。
对于流动性强的小作坊、小公司而言,行政罚款、吊销执照的威慑力十分有限,违法所得往往远超可能面临的处罚。
尽管近年来立法通过提高惩罚性赔偿倍数、加重刑罚等方式抬高违法成本,但执行效果仍待提升。
技术迭代带来的监管滞后性进一步加剧了治理难度。
不法分子紧跟技术趋势,从传统的地推、电话推销转向直播带货、短视频营销、虚拟主播授课等新兴手段。
法律和监管规则从制定到落地需要时间,而违法者专挑监管盲区实施欺诈,形成了"魔高一尺"的局面。
跨地域、跨平台协同监管的困境同样不容忽视。
部分团伙采用"公司加工作室加个人群组"的复合结构,产品通过线下会销、线上直播、私密群聊等多渠道同步销售,资金经由多个账户分散流转,给证据固定、资产追踪和责任追究带来重重阻碍。
更深层次的原因在于老年受害者的维权困境。
方斯远指出,老年人受骗后常因顾及颜面或担心子女责备而选择沉默,或因不熟悉电子证据保存方式导致案件证据不足。
只要受害者不主动报案,大量案件就无法进入司法程序,客观上纵容了违法行为的蔓延。
当前,一些不法分子利用高科技概念和新兴技术工具,针对老年群体辨别能力较弱、易信任权威信息的特点实施欺诈,使治理工作面临新的挑战。
专家呼吁,应建立健全老年消费者特殊保护制度,在立法层面明确对老年群体的倾斜保护,在执法层面强化部门协同和技术手段运用,在社会层面加强宣传教育和家庭关怀,形成全方位、多层次的保护网络。
维护老年消费者权益是一项系统工程，需要立法、执法、司法、普法多管齐下。
在严厉打击违法行为的同时，更应通过制度创新构建长效机制，让老年人能够安心消费、放心养老。
这既是对传统孝道文化的现代诠释，也是应对人口老龄化挑战的必然选择。