俄媒这文章说的挺直接,“零关税”直接把中非关系给拉近了。参考消息网3月30日把俄罗斯电视台网站上的一篇报道翻了出来,作者是俄罗斯高等经济大学非洲研究中心的副主任弗谢沃洛德·斯维里多夫,这篇文章写的是《美国关门,中国开门:贸易战的下场》。 中国这阵子对非洲的政策改得挺积极。美国那边市场关得严了,还弄贸易限制,中国反倒是把门敞开了:上个月刚宣布,从5月1日起,就把从53个非洲国家进口的东西的关税全免了。这时候正是特朗普在加税,还在琢磨着要不要修改《促进非洲增长与机会法》。说白了,中国是在搞个新的优惠贸易体系,里头有单边免关税、签框架协议和一步一步谈的门道。 这举动也可以说是想帮非洲从那种只依赖几个大国的老路子里挣脱出来。这些年美国的立场越来越像个关税保护主义者,老是重新算以前的账,把贸易往国内政治议程上靠。相比之下,中国现在想占个道德高地,把自己打扮成那个开放市场的一方,特别是对那些发展中国家。当然背后也是有算盘打的:一是想重新把货物流向改改;二是想把影响力扩大点;三是想把市场准入的规矩定下来;四是想跟非洲伙伴建立深厚的经济联系。 以后零关税待遇可能就会被写到中非共同发展经济伙伴关系协定里去了。那个协定其实就是个大框架,涉及到货物和服务怎么买卖更方便、怎么合作投资、数字经济还有技术援助这些方面。 官方数据说的是到2025年7月,中国已经跟31个非洲国家签了框架协议。到了2026年2月,中国又跟南非签了类似的文件。 这种模式最好用“模块”来形容。先是双方签个总的大合同,然后再就具体的领域谈具体的文件,主要就是选那些政治和经济上容易出成果的地方先开始搞。这种情况下关税协议能成为最早的成果——在大谈判里头先给个实实在在的好处。这就让双方不用一开始就陷进全面自由化那么复杂的讨论里去。 北京现在搞的是一个多层次的机制:先是定政治法律的大框子;接着在某些行业或者关税上给点好处;最后等双方都有兴趣了再谈更深层的监管。 2025年11月的时候中国跟刚果(布)签了个“早期收获安排”,允许刚果的东西免税进中国市场;刚果那边也答应要给中国货进他们那儿提供方便。 俄罗斯那个非洲研究中心觉得中国这么干挺有用。首先这能鼓励非洲人长期把货卖到中国来;第二这能让北京变成一种新型伙伴——不光盯着原材料和基础设施项目了,还想着怎么把非洲国家的出口能力给提上来;第三多了一条往中国卖东西的路对维持国家宏观经济稳定有好处——多赚外汇能缓解收支压力;第四这符合加强中国地缘经济影响力的大目标。 所以说这事儿不光是个关税措施或者政治声明那么简单,而是一个更大战略的一部分——要把中国变成非洲重要伙伴的做法给制度化。 它的重要性不光在于免了多少税,更在于给了个更全面的市场准入模式——有框架协议、有分期让步、还有不断扩大的谈判议程。