1. 基层城管王美男:在日复一日的巡查中守护城市秩序

问题——城市管理工作涉及面广、任务繁重,违法建设、占道经营、环境秩序等问题往往“反复出现、反复治理”。新增违建隐蔽性强,部分在夜间或短时间内完成;一些商户和居民对法规不了解,甚至对执法行为存在误解,导致沟通成本高、矛盾易发。基层执法力量有限,如何在有限时间内提高问题发现率、处置率和群众满意度,成为一线城管面临的现实挑战。 原因——城市更新加快,存量空间紧张,导致部分人通过违建或占用公共空间满足需求,与公共利益产生冲突。此外,一些区域历史遗留问题多,配套设施不足,停车、堆放、经营等现实需求客观存在,容易催生违规行为。法规条款专业性强,若执法人员业务不熟或群众理解不足,容易形成“各执一词”的局面,影响治理效果。 影响——违法建设侵占公共空间,破坏规划秩序,还可能带来消防、排水、承重等安全隐患。反复整治若缺乏源头预防和长效管理,不仅消耗基层治理资源,还可能影响营商环境和社区和谐。更深层次的影响在于,若群众将城管工作简单视为“只管理不服务”,容易引发对立情绪,削弱社会共治基础。 对策——在实践中,王美男以“依法、规范、温度”为工作主线,推动治理从末端处置向源头防控转变。 首先,提升业务能力。面对商户的法律疑问,他主动学习城乡规划、行政强制等法规,确保执法依据清晰、程序规范、解释一致。白天巡查记录,晚上梳理案例,用通俗语言向群众说明法律要求和整改方式,减少反复沟通。 其次,优化巡查方式。针对新增违建“时间短、隐蔽强”的特点,他采取分时段巡查:清晨关注材料运输,午间核对现场变化,夜间排查异常施工。通过持续回访重点区域,将隐患消除在萌芽阶段,降低执法成本和纠纷风险。 再次,推行服务型执法。面对情绪激动的当事人,他坚持先沟通后处置,耐心解释法规依据和整改要求。同时,主动协助解决民生问题,如指导居民办理申请手续、提示材料清单等。去年暴雨期间,他参与老旧小区应急排涝和车辆转移,赢得居民信任。 此外,建立“民情日记”台账。记录独居老人、特殊家庭及易反复点位的情况,推动拆违后空间利用。部分腾退区域已改造成社区菜园、停车位等便民设施,实现从“拆”到“建”、从“管”到“治”的转变。 前景——当前,多地正推进城市治理现代化,基层管理从“突击整治”转向“常态精细治理”,从“单一执法”拓展为“执法+服务+协同”。未来,若能完善网格化巡查、数字化取证、跨部门联动和群众参与机制,并加强基层队伍培训保障,将有助于把“重复治理”转化为长效管理能力,打造更安全、有序、宜居的社区环境。

城市管理的难点在于“细碎”与“反复”,但治理能力的提升恰恰源于对这些细节的提升。每一次巡查、沟通和处置,不仅是执法行为,更是规则教育和公共服务。当更多一线工作者以专业和耐心提升工作质效,城市的秩序、民生温度和共治力量,将在街巷之间悄然生长。