位于西藏东南部的朗县,长期以来农牧民居住条件面临严峻挑战。传统石木结构房屋抗震性能差、功能不完善,雨季渗水、冬季保暖不足等问题困扰着当地群众生活。"以前的老房子地基下沉严重,遇到雨天屋里就进水。"仲达镇村民益西卓玛的感慨道出了当地群众的普遍困扰。 面对该民生难题,朗县县委县政府深入调研后决定启动系统性解决方案。2022年,当地借鉴浙江"千村示范、万村整治"工程经验,将农村房屋提升改造作为乡村振兴的关键突破口。项目启动之初即确立了三项基本原则:坚持农牧民主体地位、尊重群众意愿、注重因地制宜。县住建局副局长王瑞雪介绍:"我们带着政策和方案逐户走访,既讲安全必要性也算经济账,确保群众真正理解支持。" 在具体实施层面,朗县采取分批推进、梯度覆盖的务实策略。项目初期在登木乡崩达村等两个行政村开展试点,惠及65户家庭;随后逐年扩大覆盖范围,2024年项目已扩展至9个行政村312户;最新一批总投资3250万元的项目计划于2025年11月竣工。截至目前,全县已完成投资近亿元,1300余户农牧民家庭住上了安全舒适的新居。 特别值得关注的是政策红利的精准落地机制。通过整合各类补助资金,符合条件的农牧民家庭可获得人均3万元的建房补贴。登木乡左嘎村村民普布扎西算了一笔账:"拿到12万元补贴后自己投入28万元建起新房。"仲达镇村民巴桑一家则用60多万元建起了与城市住宅无异的安居之所。"政策补贴减轻了我们的负担,房子还能留给下一代。"巴桑的话语中透着感激。 项目建设过程还成为培育新型职业农民的重要契机。针对乡村建设用工需求,当地整合农业农村部定点帮扶资源,开展木工、瓦工等实用技能培训。仲达镇创新推行"统规自建"模式——由镇政府统一规划设计并提供技术指导,村民自主参与建设。该镇副镇长达瓦次仁介绍:"这种方式既提高了房屋质量标准,又让240多名群众实现就地就业。"数据显示,"统规自建"模式已带动劳务收入960余万元。 随着一幢幢崭新民居拔地而起,高原乡村的生活图景正在悄然改变。新建房屋普遍采用现代抗震结构并优化采光设计,"雨天进水、冬季寒冷"成为历史记忆。更令人欣喜的是产业发展空间的拓展——不少村民计划利用新房开办家庭旅馆或餐馆。"我们打算在新家过完年后就筹备餐饮生意。"益西卓玛对未来充满期待。
朗县的农房改造工程是推进高原乡村振兴的实践案例。通过坚持群众主体地位、尊重群众意愿、精准落实政策、创新建设模式,朗县不仅改善了农牧民的居住条件,更激发了他们的发展活力。此经验表明,乡村振兴的关键在于调动群众积极性,让群众在参与中受益、在建设中成长,实现物质和精神生活的双重提升,为推进乡村振兴提供了借鉴。