当前，乡村全面振兴进入关键阶段，基层面临多重挑战：粮食安全与耕地保护要求更加严格，撂荒地整治、图斑整改等任务需持续推进；农村集体“三资”管理仍存薄弱环节，历史欠租追缴难、监管不到位等问题制约集体经济发展；同时，产业同质化竞争、产业链条短、品牌影响力弱等问题突出，农旅融合和公共服务配套亟待提升；此外，在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接的背景下，仍需严防规模性返贫风险。 这些问题的形成有多上原因。一是资源约束加剧，耕地“非农化”“非粮化”治理和生态保护要求趋严，倒逼农业转型。二是农村经营主体日益多元，但部分村级组织制度建设、财务规范和数字化管理上仍有不足，导致“三资”管理水平参差不齐。三是产业受市场波动和成本上升影响，传统优势产业需从“卖原料”向品牌化、深加工和产业链延伸转变。四是乡村治理任务繁重，涉及宅基地管理、环境整治、公共服务等多个领域，对基层治理能力提出更高要求。 若耕地保护不力、撂荒地整治不到位，将威胁粮食产能和农业可持续发展；“三资”管理不规范不仅损害集体和农民利益，还会削弱村集体经济发展后劲；产业升级滞后将限制农民增收，影响乡村振兴内生动力；防返贫监测若存在盲区，可能引发局部风险。反之，若能有效落实各项举措，将为区域高质量发展奠定坚实基础。 会议明确了2026年“三农”工作重点：一是严守耕地红线，推进撂荒地整治和图斑整改，确保耕地数量、质量和生态协同保护。二是加强“三资”管理，重点解决租金追缴问题，建立监管责任清单，推动制度化、数字化管理。三是做强特色产业，提升苹果、设施农业、畜牧等产业标准、品质和品牌，布局精深加工项目，培育示范主体。四是健全防返贫监测和帮扶机制，强化政策衔接和兜底保障。五是以示范村建设带动人居环境改善，完善基础设施和红色旅游配套，促进农旅融合。六是深化乡村治理，规范宅基地管理，壮大集体经济，构建“治理有效、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕”的发展格局。 会后，与会人员实地观摩了江汉油田会战部、鹿场、鱼塘、学校、研学基地及采油队等点位，展示了企地共建、特色种养、农旅融合和公共服务提升的成效。下一阶段，坪桥镇若能在耕地保护、资产监管、产业升级和治理效能等形成闭环机制，并以市场化思维推动品牌建设和加工转化，补齐基础设施短板，有望更增强农业农村现代化支撑能力，为县域发展提供新增长点和民生保障。
此次会议既说明了坪桥镇“三农”工作的紧迫性，也展现了因地制宜的发展思路。在保障粮食安全与激发产业活力的双重目标下，其系统性改革和特色化路径的探索，或将为黄土高原丘陵区的乡村振兴提供新借鉴。未来需重点关注政策落地效果，尤其是小农户如何深度融入产业链该核心问题。