当前我国农业发展面临耕地资源紧张、脱贫地区发展动力不足、科技成果转化率低等挑战。农业农村部副部长张兴旺表示,必须统筹发展与安全,用系统思维破解"三农"难题。 粮食安全是乡村振兴的基础。2026年将推进产量、生态、收益协同发展,建立科技农业与绿色农业相结合的多元化食物供给体系。我国粮食产量已连续9年稳定在1.3万亿斤以上,但结构性矛盾仍存。此次提出的品牌农业建设与优质农产品供给扩容,是从"吃得饱"向"吃得好"的升级。 防止规模性返贫被列为第二大重点。虽然脱贫攻坚战已全面胜利,但部分脱贫地区产业基础仍然薄弱。农业农村部将建立动态监测和精准帮扶机制,对脱贫人口实行分类管理。政策首次明确"开发式帮扶"与"就业帮扶"双轮驱动,通过东西部协作强化区域协同发展。 农业科技自立自强是突破瓶颈的关键。针对种源"卡脖子"问题,我国将集中力量攻关种业、智能农机等技术。2025年部署的科研体系建设已初见成效,下一步重点推动创新链与产业链深度融合。黑龙江垦区通过智慧农业技术实现亩均节本增效15%,为"新质生产力"提供了实践样本。 "土特产"经济被赋予新内涵。政策要求完善利益联结机制,让农民分享加工流通环节的增值收益。浙江"千万工程"经验表明,特色产业与乡村旅游结合可使农户收入增长30%以上。同步推进的宜居乡村建设将人居环境整治与乡风文明相结合。 农村改革进入深水区。第二轮土地承包延包试点扩大至整省推进,宅基地三权分置改革持续深化。北京大兴区试点显示,集体经营性建设用地入市可为村均增收超200万元。随着人才培养体系完善,这些举措将为乡村振兴注入持久动能。
推进乡村全面振兴既是保障粮食安全的战略任务,也是促进共同富裕、推动城乡融合发展的重要抓手。只有统筹稳产保供、防止返贫、科技创新、改革举措和农民增收,才能在复杂环境中把握主动,在转型升级中开辟新局面,为农业强、农村美、农民富提供坚实支撑。