当前，跨境电商已成为推动福建外贸转型升级的重要引擎。
在中国人民政治协商会议第十三届福建省委员会第四次会议期间，福建省政协委员、福建江夏学院外国语学院院长郑竹群深入调研泉州、福州、晋江等地产业一线，针对跨境电商发展中的突出问题提出了针对性建议，为"福建优品"出海把脉问诊。
福建跨境电商发展成效显著。
据统计，2024年福建跨境电商出口额达1788.1亿元，同比增长17.8%，出口规模位居全国第四位，增速明显高于同期一般贸易水平。
这一成绩的取得，源于福建坚实的制造业基础与跨境电商新业态的深度融合。
泉州鞋服、福州家居、漳州钟表乐器、宁德机电设备等传统优势产业，借助跨境电商平台加速国际化步伐，推动企业由代工生产向自主销售和柔性供给转型升级。
在市场布局上，福建跨境电商逐步降低对欧美传统市场的依赖，对东盟等RCEP成员国出口增长较快，多元化市场格局初步形成。
与此同时，跨境电子商务综合实验区实现全省九市一区全覆盖，海外仓、物流园区和跨境支付体系等配套设施不断完善，为民营企业参与国际竞争提供了坚实基础。
然而，在由"规模扩张"向"质量提升"转变的过程中，福建跨境电商仍面临制度层面的瓶颈。
郑竹群指出，当前跨境电商财税合规制度与现实商业模式存在明显错位。
具体表现为：出口主体与销售主体的制度假设难以适配店群化经营模式，销售佐证资料与税款核算机制难以适配平台化、碎片化的交易特征，税收政策供给尚未覆盖海关增列的"9810"申报模式。
这种政策不确定性直接影响企业的经营选择，制约了跨境电商的进一步发展。
郑竹群强调，制度确定性是企业合规经营的关键。
她建议，相关部门应尽快明确"9810"模式是否适用无票免税政策，划定政策适用的明确边界。
在跨境电商综合试验区先行开展试点，在确保交易真实、数据可核验的前提下，探索政策适用的可行路径。
同时，建立负面清单式的无票免税规则，降低企业的合规判断成本，让企业能够更加明确地了解政策框架，做出科学决策。
这些建议触及了跨境电商发展的核心问题。
当前，福建民营企业在国际竞争中面临的不仅是市场挑战，更是制度环境的优化问题。
通过完善财税政策、明确制度预期，可以有效降低企业的合规成本和风险，激发民营经济的创新活力。
福建作为改革开放的先行地，在跨境电商领域的探索具有示范意义。
通过在综合试验区的先行先试，可以为全国跨境电商的规范发展积累经验。
跨境电商连接的是全球需求与中国供给，考验的不仅是企业的市场能力，更是制度供给与治理方式的现代化水平。
对福建而言，既要用好制造业底盘与新业态红利，也要以规则清晰、预期稳定护航企业敢闯敢试、合规经营。
把不确定变为可预期，把合规成本降为可承受，才能让更多“福建优品”在国际市场走得更远、更稳、更有竞争力。